近日，常熟海事局正式印發“零等級事故、零人員死亡”水上安全治理示范區建設方案，到2023年底全面建成“違法懲戒度最嚴、群眾滿意度最高、共治緊密度最優、搜救專業度最強”的水上安全治理示范區，實現“零等級事故、零人員死亡”的工作目標。
一是聚焦“違法懲戒度最嚴”。通過嚴管重點船舶、嚴查重點行為、嚴抓重點水域、嚴控重點時段，健全更加完備的執法監管體系，實現違法懲戒度最嚴。2023年底，常熟轄區實現重點顯性違規違法行為總量相較2021年動態清零；深化危化品貨主（碼頭）高質量選船機制第三方選船檢查100%覆蓋；對轄區水上流動供油船舶實施100%“到港必查”；實現到港船舶岸電100%應接盡接，2023年全港岸電用量較去年增長20%。
二是聚焦“群眾滿意度最高”。通過從嚴把關樹權威、從實服務展形象、從細指導助發展，推行更加便捷的政務服務模式，實現群眾滿意度最高。2023年底，常熟海事局實現政務服務“一窗受理、綜合服務”；實現各類行政許可、報備事項不見面辦理率99%以上；建成“線上一網通辦+線下窗口人工辦+網點終端自助辦”的政務服務辦理模式。
三是聚焦“共治緊密度最優”。通過江河協同更嚴密、船岸協同更嚴密、區域協同更嚴密、港航協同更嚴密，構筑更加緊密的協同治理網絡，實現共治緊密度最優。2023年，常熟轄區碼頭開展污染物零申報船舶合規性核查100%、靠港內河船鉛封盲斷率100%、船舶污染物轉運處置率100%，實現“船上儲存”“交岸處置”的“零排放”目標；深化常熟港“2+5+N”登記船舶綜合治理聯動機制，著力破除船籍港管理過程中的頑疾痼癥。
四是聚焦“搜救專業度最強”。通過應急預案全面覆蓋、應急處置響應快速、應急資源布置科學、應急能力穩步提升，實現搜救專業度最強。2023年底，常熟轄區水上搜救工作實現應急搜救規范化、專業化、流程化；每日落實2艘拖輪應急待命，每周開展應急處置桌面推演，每月實戰無腳本演練，實現20分鐘“快反圈”應急力量全面覆蓋；實現搜救中心調度上下聯動、橫向協同、扁平高效、快速接入。
