近年來，我市加快探索農村零星用地資源化利用，聚合發展資源盤活農村零星閑置用地，入選全省農村綜合性改革試點試驗（2023-2026）。
一是厘清“一方用地”。分類梳理農村零星用地利用現狀，共梳理6類成因、涉及盤活利用土地超2700畝。農村耕地方面，主要為碎片化地塊，嚴格管控類耕地（“紅區”）、或處于生態空間管控區內以及鐵路“夾心地”的其他零星土地。村集體建設用地方面，主要體現在低效利用或閑置，譬如拆違騰退的集體建設用地亟待進一步開發、閑置宅基地亟待進一步盤活利用等。
二是試點“一批項目”。根據成因通過“一地一策”探索分類處置方式，實施推進一批重點項目。例如常福街道碎片化耕地提升試點，旨在對江南特殊風貌農田布局開展“手術刀式”整理，推動“小田變大田”。沙家浜鎮生態空間管控區安全利用試點，探索構建“生態化種養殖+環境涵養保護”模式，通過引入第三方主體參與建設運營，既落實主體長效管護責任，大大減少垃圾偷盜隱患，又通過生態化種養殖，新增年收入超55萬元、全年地表水保持三類水以上。
三是構建“一套推進機制”。持續盤活零星用地，切實發揮政府、社會、農戶等多方作用，用好省級獎補、地方財政配套資金吸引多元投入參與。同時，積極歸納提煉已有的試點做法和經驗，形成了農村零星用地資源化利用試點試驗任務一表清，為農村閑置用地“量身打造”具體實施方案，提高閑置土地“含金量”。
