一、制定背景
垃圾分類是改善人居環境、促進城市精細化管理、保障可持續發展的重要舉措。2019年4月3日,習近平總書記對垃圾分類作出重要指示,指出推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。2019年4月26日,住建部等九部委聯合出臺《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,明確到2025年全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統的主要目標。2020年6月1日,蘇州市頒布《蘇州市生活垃圾分類管理條例》,蘇州市垃圾分類正式邁入法治化進程。從2019年起,我市每年出臺全市垃圾分類工作年度行動方案,為循序漸進提升全市垃圾分類工作成效做好頂層設計。今年4月23日,我市下發《2024年常熟市生活垃圾分類工作行動方案》,明確垃圾分類主要工作目標及年度任務。
二、制定依據
1.《省城鄉生活垃圾分類聯席會議辦公室關于下達2024年度城市生活垃圾分類和治理工作目標和重點任務的通知》(蘇垃分聯辦〔2024〕2號)
2.《市委辦公室市政府辦公室關于印發〈2024年蘇州市生活垃圾分類工作行動方案〉的通知》(蘇委辦〔2024〕39號)
三、《方案》的主要內容
《方案》主要包括總體目標、主要任務、工作要求及評估辦法,具體包括14項工作及3項要求。
(一)總體目標
至2024年底,全面鞏固提升源頭分類實效,居民普遍主動參與垃圾分類,公共機構、經營區域、公共場所生活垃圾分類達標率達90%以上;鞏固提升垃圾減量化、資源化水平,促進低值可回收物資源化利用,生活垃圾回收利用率穩定保持在40%以上,資源化利用率穩定保持在80%以上;持續營造“垃圾分類就是低碳生活新時尚”的濃厚氛圍,市民滿意度達到90%以上。
(二)完善基層治理體系
包括發揮黨建引領作用、提升社區治理能力、加強居民自治管理3項工作。
(三)提升源頭分類實效
包括開展垃圾分類設施“微更新”行動、深化小區“過時投放”精細化治理、優化農村垃圾分類管理、提升“三類場所”管理成效4項工作。
(四)加強分類收運處置管理
包括規范分類收集運輸管理、提升垃圾終端處置水平、完善可回收物回收利用體系3項工作。
(五)深化常態長效管理機制
包括不斷推動生活垃圾源頭減量、完善考核獎懲機制、持續加強宣傳引導、強化校園教育、加強信息化監管、提升重點領域執法效能6項工作。
(六)工作要求
包括強化組織領導、強化協同聯動、強化工作保障3項要求。