2024年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務加快構建新發展格局，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，扎實推動高質量發展，加快建設更高品質“江南福地”，譜寫了經濟向高攀登、城市向美而行、民生向暖提質的中國式現代化常熟新篇章。
一、綜合
經濟總量再上臺階。全年實現地區生產總值3079.10億元，比上年增長6.2%。其中：第一產業增加值44.18億元，比上年增長4.8%；第二產業增加值1544.73億元，增長7.4%；第三產業增加值1490.19億元，增長5.0%；三次產業結構比例為1.43：50.17：48.40。按常住人口計算，人均地區生產總值183067元。
財政收支平穩運行。全年實現一般公共預算收入238.60億元，比上年增長0.5%。其中，稅收收入192.79億元，比上年下降0.9%。全年實現一般公共預算支出256.63億元，比上年下降6.1%。
物價水平基本穩定。全年居民消費價格比上年同期下降0.2%。八大類消費品和服務項目價格二增一平五降，其中醫療保健類價格上漲7.7%，其他用品和服務類價格上漲3.0%，教育文化和娛樂類價格與上年持平，居住類價格下降0.3%，生活用品及服務類價格下降0.9%，衣著類價格下降1.2%，食品煙酒類價格下降1.5%，交通和通信類價格下降2.1%。
就業形勢穩步改善。全年新增就業人員2.91萬人，城鎮失業人員就業1.28萬人，就業困難人員就業0.17萬人。本市籍離校未就業高校畢業生幫扶就業率達91.9%。發放穩崗返還資金1.11億元，惠及企業2.46萬戶。
二、農業
農業生產穩中向好。全年糧食總產量24.36萬噸，與上年基本持平，其中，夏糧產量7.26萬噸，比上年增長2.9%；秋糧產量17.10萬噸，下降1.1%；蔬菜及食用菌總產量72.74萬噸，增長0.5%。肉類總產量9337噸，比上年下降6.7%；禽蛋產量479噸，下降32.5%。水產品產量26902噸，比上年增長4.0%。
現代農業持續推進。全年實施1.38萬畝高標準農田提檔升級，建成“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地4.36萬畝，全市美麗生態牧場建設實現全覆蓋，省級農民合作示范社16家，農產品電商銷售額近55億元，獲評全國平安農機示范縣，承辦2024年中國農民豐收節江蘇省主場（常熟）活動、全國首屆長江十年禁漁技能競賽。
三、工業和建筑業
工業生產穩中有進。全年實現規模以上工業總產值4911.37億元，比上年增長2.8%。按企業規模分，大型企業產值1489.47億元，占規上工業總產值的比重為30.3%；中型企業產值1423.23億元，占比29.0%；小微企業產值1998.67億元，占比40.7%。按注冊類型分，內資企業產值2804.73億元，占規上工業總產值的比重為57.1%；外資及港澳臺企業產值2106.64億元，占比42.9%。
全市規模以上工業33個行業大類中，有24個行業產值實現增長，占行業總數的72.7%，其中8個行業增速實現兩位數增長。前十大行業合計實現產值3926.88億元，占規上產值的80.0%。
支柱產業基礎穩固。全市三大支柱產業規上產值比上年增長1.5%。其中，裝備制造產業規上產值1526.99億元，下降2.7%；汽車及零部件產業規上產值1069.13億元，增長3.3%；紡織服裝產業規上產值572.89億元，增長10.5%。
建筑行業保持平穩。全年資質以上總承包和專業承包建筑業企業實現建筑業總產值243.28億元，比上年下降1.5%；竣工產值238.89億元，增長23.9%。資質以上總承包和專業承包建筑業企業房屋施工面積1522.23萬平方米，比上年增長1.9%，其中新開工面積452.28萬平方米，增長21.1%；房屋竣工面積591.56萬平方米，增長33.1%。
四、固定資產投資
投資需求總體穩定。全年完成固定資產投資609.63億元，比上年下降3.1%。分行業看，工業投資完成324.24億元，比上年增長13.5%；服務業投資完成283.38億元，比上年下降17.3%。分投資主體看，國有投資完成134.25億元，比上年下降17.6%；港澳臺及外商投資完成68.33億元，下降0.7%；民間投資完成407.06億元，增長2.4%。
投資結構不斷優化。全年完成新興產業投資259.93億元，比上年增長6.3%，占固定資產投資的比重為42.6%；高技術產業投資128.45億元，增長5.1%，占固定資產投資的比重為21.1%。
房產市場持續承壓。全年完成房地產開發投資151.07億元，比上年下降24.3%；房屋施工面積602.51萬平方米，下降30.6%。全年實現商品房銷售面積127.25萬平方米，比上年下降15.2%；銷售額145.73億元，下降20.7%。
五、國內貿易
消費市場保持升溫。全年實現社會消費品零售總額1281.10億元，比上年增長7.7%。按行業分，批發和零售業零售額1223.88億元，比上年增長7.7%；住宿和餐飲業零售額57.22億元，增長6.3%。
全年限額以上單位商品零售額中，家用電器和音像器材類增長56.7%，服裝、鞋帽、針紡織類增長44.1%，糧油、食品類增長24.3%，飲料類增長22.1%，日用品類增長19.4%，中西藥品類增長1.6%，石油及制品類增長1.2%，汽車類下降2.8%。
六、開放型經濟
利用外資成果更豐。全年新增注冊外資4.71億美元，其中新設項目66個，注冊外資3億美元；實際使用外資3.56億美元。
對外貿易平穩增長。全年實現進出口總額219.91億美元，比上年增長2.6%。其中，進口59.28億美元，比上年下降2.4%；出口160.63億美元，增長4.6%。進出口差額（出口減進口）101.35億美元，比上年增加8.56億美元。分進出口方式看，加工貿易進出口34.57億美元，比上年下降11.0%；一般貿易進出口143.72億美元，增長4.6%。
外經外包大步邁進。全年新設及增資境外企業26家，新批中方境外協議投資額13403萬美元，歷史累計16.72億美元。全年新簽境外勞務及承包工程合同額303萬美元，完成營業額1827萬美元。全年服務外包接包合同額6.54億美元，比上年增長35.4%；離岸接包執行額3.31億美元，比上年增長12.0%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸快速增長。全年旅客運輸量2089.89萬人次，比上年增長14.9%；旅客周轉量6.87億人公里，增長1.0%。全年貨物運輸量2365.29萬噸，比上年增長9.4%；貨物周轉量49.40億噸公里，增長14.3%。全年常熟港貨物吞吐量5960萬噸，比上年下降3.9%。其中，外貿貨物吞吐量1523萬噸，比上年增長11.7%，集裝箱吞吐量23.56萬標箱，比上年下降18.0%。
汽車保有量持續增加。年末民用汽車保有量達61萬輛，比上年增長3.4%，其中私家車保有量54萬輛，增長3.5%。
交通體系更加暢捷。全力配合蘇州通用機場前期工作，配套道路工程總體方案已基本穩定。通蘇嘉甬鐵路項目主體工程全線開工，常熟西站初步設計已獲批復。廣濟路北延、青墩塘快速路全線貫通，完成2024年常熟市國省道一級公路重點路段中央分隔帶護欄完善提升工程、G204白茆集鎮段市政化提升改造工程；積極推動相石路-任昆路連接線道路工程、2024年農村公路大中修工程開工建設。
郵電業務小幅增長。全年實現郵電業務總收入39.49億元，比上年增長2.2%。其中，郵政業務收入11.65億元，比上年下降3.2%；電信業務收入27.84億元，增長4.6%。
旅游業態不斷豐富。A級景區全年接待境內外游客646.28萬人次，同比下降1.9%，全年實現旅游收入1.73億元，同比增長4.5%。繼續保持全國縣域旅游綜合實力百強縣第二，虞山文化旅游度假區獲評“2023國民休閑旅游度假目的地”，鐵琴銅劍樓歷史文化街區升級為國家3A級景區，紅色沙家浜沉浸式演藝被文旅部授予“2024年全國紅色旅游新技術應用優秀案例”。
八、金融、證券和保險業
金融信貸運行平穩。年末金融機構本外幣各項存款余額5722.94億元，比年初增加269.93億元，其中人民幣存款余額5577.49億元，增加275.81億元。年末金融機構本外幣各項貸款余額5065.07億元，比年初增加401.24億元，其中人民幣貸款余額5035.92億元，增加424.81億元。
證券交易強勁攀升。年末證券交易股票開戶總數77.66萬戶，比上年增長3.8%；全年各證券營業點股票交易額21323.91億元，增長159.7%。年末證券機構托管股票市值723.80億元，比上年增長1.9%。
保險業務加速增長。全年保險機構實現保費收入92.09億元，比上年增長15.1%。其中，壽險業務保費收入56.32億元，增長13.7%；財產險業務保費收入32.07億元，增長16.8%。全年支付各類賠款及給付31.23億元，比上年增長21.3%。
九、科學技術和教育
創新動能厚積成勢。高位謀劃產創融合基地建設，推進上海交通大學轉化醫學國家重大科技基礎設施（上海）常熟中心、中國科學院聲學研究所重大裝備與基礎設施集成基地（常熟園區）等重大科創載體建設。獲評蘇州市級創新聯合體8家、新型研發機構1家。全年新增519家規上工業企業建有研發機構，規上工業企業研發機構建有率較上年底提升27.6個百分點。全年備案科技型中小企業1471家，有效高新技術企業達1342家，各級各類瞪羚、獨角獸企業突破110家，正力新能入選中國獨角獸。全年科招落戶項目超過1200項。
創新成果競相綻放。2024年，全市專利授權量達10779件，其中發明專利授權量2489件。年末擁有有效發明專利12409件，按常住人口計算，萬人發明專利擁有量達73.74件，比上年增加11.71件。
人才隊伍加速集聚。江蘇亨通華海科技股份有限公司獲批省人才攻關聯合體，天辰生物團隊獲評姑蘇重大創新團隊，實現姑蘇團隊“三連進”。2024年末，全市人才總量47.03萬人，其中高層次人才4.48萬人，高技能人才12.15萬人，比上年分別增長4.0%、9.8%、4.2%。
教育供給擴面提質。獲評首批全國義務教育優質均衡發展縣（市、區），“學在常熟，幸福教育”項目獲評2024年“蘇州十大民心工程”縣級市（區）項目。全年竣工新建改擴建學校項目11個、新開工項目2個，學位供需基本平衡。高考成績持續高位攀升，全市特控線（本一）上線率60.0%，高于全省23個百分點；本科上線率88.0%，高于全省30個百分點。年末擁有各類學校123所，在校學生數18.80萬人，畢業生數4.05萬人，專任教師1.34萬人；擁有幼兒園134所，在園幼兒數3.36萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業日益繁榮。成功舉辦2024常熟虞山文化暨沙家浜旅游節、甲辰龍年新春廟會、文旅消費季、“虞風雅韻——言子文化周”系列活動。年末擁有備案博物館6個，藝術表演場館4家，美術館2個；公共圖書館1個，圖書分館14個、24小時自助圖書館18個、對內流通點47個，特色對外流通點31個，社區（村）圖書室350個，網借智能柜9個，網借人工借閱點5個，總流通123.05萬人次；文化館1個，社區綜合性文化服務中心114個，村綜合性文化服務中心210個，實現全覆蓋。
衛健事業提質升級。市一院建成三級乙等綜合醫院，基層醫療機構優化整合全面完成。全系統新增首批江蘇省基層慢病篩防中心2個。省級健康鎮實現全覆蓋。年末擁有各類醫療衛生機構642個，擁有床位11854張。年末擁有衛生技術人員13609人，其中執業醫師（助理）5867人，注冊護士5771人；鄉村醫生146人。
體育事業活力迸發。舉辦“常熟村跑”等全民健身賽事，舉辦鐵人三項、尚湖半程馬拉松等精品賽事，舉辦常熟市青少年陽光體育聯賽等青少年體育賽事36項次。全年組織全民健身賽事活動69項，參與人次超10萬。相繼承辦中國槳板公開賽（常熟站），全國青少年毽球錦標賽、江蘇省國際象棋公開賽（蘇州站）等高水平賽事。推動68所學校體育設施向社會開放，年度新增32套健身路徑。組隊參加上級比賽，獲得蘇州市級以上競賽金牌213.5枚、銀牌165枚、銅牌170枚，金牌數和獎牌總數較去年分別增長41.4%和26.4%。常熟田徑運動員石雨豪入選巴黎奧運會田徑隊名單。
十一、環境保護、節能降耗和安全生產
環境質量有效改善。全年空氣質量優良率84.7%，PM2.5平均濃度28.0微克/立方米。國省考重點斷面優于Ⅲ類水的比例達到100%，長江干流常熟段水質達到Ⅱ類水標準。全市濕地保護率為57.2%，新增營造林701畝。加快推進“千村美居”工作，累計建成省特色田園鄉村14個、蘇州特色精品村28個、蘇州共享農莊（鄉村民宿）13個，蘇州市級特色康居示范區11個。
資源利用持續提升。完成幸福河湖建設56條。開工建設洪洞水質凈化廠二期工程；完成33.8公里污水主管網、消除直排口60個、整治工業企業排水15家、“小散亂”132家；完成1352戶生活污水治理，城鎮、農村生活污水治理率分別為100%，99.8%。全年盤活存量建設用地7910畝。
安全基礎更加扎實。安全生產“六化”建設持續深化，一批重點行業領域專項整治縱深推進，打造示范園區16個、示范企業225家，安全生產事故起數和死亡人數實現“雙下降”，非亡人事故起數壓降10.4%。虞山山洪治理、元和塘治理等重點水利工程順利竣工，菱塘南村等84處城市易澇點完成微改造，梅雨汛期及歷史最強臺風“貝碧嘉”影響期間全市安全平穩度汛。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量基本穩定。年末全市戶籍人口104.79萬人，比上年末減少0.31萬人。全年出生4097人，人口出生率3.90‰；死亡9490人，人口死亡率9.04‰；人口自然增長率為-5.14‰。年末常住人口168.10萬人，比上年末減少0.19萬人，城鎮化率為74.65%，比上年末提高0.36個百分點。
居民收入穩步增長。全年城鄉居民人均可支配收入75064元，比上年增長4.9%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入87265元，比上年增長4.7%；農村常住居民人均可支配收入49415元，增長5.6%。全年城鄉居民人均生活消費支出46751元，比上年增長4.8%。其中，城鎮常住居民人均生活消費支出51428元，比上年增長4.2%；農村常住居民人均生活消費支出36918元，增長6.7%。
社會保障全面推進。民生支出占一般公共預算支出比重達83.1%。年末城鎮職工基本養老保險參保人數（含參保離退休人員）94.47萬人，失業保險、工傷保險參保人數分別達49.38萬人、56.25萬人。年末城鄉居民基本養老保險參保人數（含參保退休人員）7.22萬人。城鄉居民基本醫療保險參保人數32.78萬人。居民基本醫療保險（含大病補充醫療保險）人均籌資標準達到1430.76元。城鄉低保標準提高至1155元/月，發放各類救助幫扶資金4.4億元，優租房累計安置244套290人。新增實際繳存住房公積金職工63530人。
養老事業加快升級。全市共有養老機構29家，其中公辦1家、民辦9家、公建民營19家。全市擁有各類養老床位數達1.37萬張，每千名老年人擁有各類養老床位數36張。新增二級養老機構3家。6家養老機構試點推進智慧養老機構建設；建成認知癥照護專區6個。263家社區養老服務設施獲評等級，等級設施占比達60.9%。新運營綜合為老服務中心1家，新增社區老年人日間照料中心7家、示范性鄉村互助養老睦鄰點6個，全市累計建有社區養老服務設施432家，實現全市各村（社區）動態全覆蓋。全市投入運營的老年助餐服務設施67個，日均服務800余人，年內提供助餐近9萬份。全年完成老年人家庭適老化改造5993戶，累計完成改造12162戶。實施特殊困難老年人探訪關愛行動，累計探訪超2.8萬人次。
注釋：
[1]本文中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
[2]地區生產總值、各產業增加值和人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
[3]新興產業包括新能源產業，新材料產業，生物技術和新醫藥產業，節能環保產業，集成電路產業，智能電網和物聯網產業，平板顯示產業，高端裝備制造產業。
[4]高技術制造業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業。
[5]郵政業務收入統計口徑包含郵政（不含郵政儲蓄銀行直接營業收入）、EMS和規模以上社會快遞公司。
[6]各類學校統計口徑包含新市民子弟學校，幼兒園統計口徑包含社會辦幼兒園。普通中等專業學校在校學生數只包括普通中專一至三年級。
[7]總流通人次是指本年度內到圖書館場館接受圖書館服務的總人次，包括借閱書刊、咨詢問題以及參加各類讀者活動等。
[8]常住人口是指實際經常居住在某地區一定時間（半年以上，含半年）的人口。常住人口城鎮化率是指一個地區常住于城鎮的人口占該地區常住總人口的比重。
[9]養老床位數統計口徑包含機構和社區養老床位數。
資料來源：
本文中財政數據來自財政局；人員就業、人才、專業技術人員數據來自人社局和人才辦；社會保險數據來自人社局和醫保局；現代農業、“千村美居”數據來自農業農村局；綠地、林地面積數據來自自然資源和規劃局；開放型經濟數據來自商務局；公路運輸、水路運輸、交通基礎設施、港口貨物吞吐量數據來自交通局；民用汽車、戶籍人口數據來自公安局；郵政業務數據來自郵政局、郵政儲蓄銀行和EMS；電信業務數據來自移動、聯通和電信公司；文化、體育、旅游數據來自文體廣電和旅游局；金融、證券數據來自市府辦（金融協調服務科）；保險數據來自國金局常熟監管支局；科技創新數據來自科技局；專利數據來自市場監管局；教育數據來自教育局和理工學院；衛生數據來自衛健委；環保、減排數據來自生態環境局；節能數據來自工信局；安全生產數據來自應急管理局；社會救助、社會養老數據來自民政局；保障性住房數據來自住建局；住房公積金數據來自公積金中心；居民收支和居民消費價格總指數數據來自國家統計局常熟調查隊。
