常熟市民政局2020年政府信息公開年度報(bào)告

常熟市民政局2020年政府信息公開工作

年度報(bào)告

    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布常熟市民政局2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日至2020年12月31日。

    一、總體情況

2020年，常熟市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、蘇州市人民政府辦公室《關(guān)于做好2020年政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》、常熟市人民政府辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作的通知》等文件精神，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，以增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效、提高政府工作透明度、提升政府的公信力為重點(diǎn)，深入推動(dòng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，持續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作邁上新臺階。

1.主動(dòng)公開情況。發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布“第一平臺”作用，及時(shí)公開民政相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、政策文件、通知公告、辦事指南、政策法規(guī)、行政許可處罰雙公示等內(nèi)容，并做到及時(shí)更新。同時(shí)，依托民政微信、報(bào)紙、電臺等各種新聞媒體資源平臺，做好政策解讀等工作，擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面和影響力，提高市民群眾對民政政策的知曉度。2020年，常熟市民政局共主動(dòng)公開文件113份、黨務(wù)信息60條，全年在“常熟市人民政府”門戶網(wǎng)站上公開動(dòng)態(tài)類信息345條。

2.依申請公開辦理情況。不斷優(yōu)化調(diào)整主動(dòng)公開目錄，主要涉及養(yǎng)老政策、社會(huì)福利政策、低保特困人員救助政策、婚姻信息、殯葬服務(wù)相關(guān)信息等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，積極做好政府信息依申請公開工作，全面促進(jìn)政務(wù)信息公開水平。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開接收、辦理、答復(fù)、提供、存檔等工作環(huán)節(jié)，積極做好相關(guān)信息資料的收集整理,做好與申請人的溝通聯(lián)系，嚴(yán)格依申請公開辦理時(shí)限，及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行回復(fù)。全年未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)情況，未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟和有關(guān)申訴案件。

3.政府信息資源化管理，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理情況。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，及時(shí)修訂發(fā)布《常熟市民政局政府信息公開指南》，更新民政領(lǐng)域政府信息公開目錄，結(jié)合工作職能，對權(quán)力清單進(jìn)行了“全目錄、全流程”梳理，建立了包括名稱、內(nèi)容、時(shí)限、方式、依據(jù)等要素在內(nèi)的公開標(biāo)準(zhǔn)模板，形成了一套政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。同時(shí)，對每項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)制作并公開公布了權(quán)責(zé)清單及辦理流程圖，精簡辦理流程、壓縮辦理時(shí)限。將辦理量大的本級社會(huì)團(tuán)體和本級民辦非企業(yè)單位的成立、注銷、變更、年檢等行政事項(xiàng)進(jìn)駐常熟市政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“不見面”和“見一次面”審批。另外，建立完善部門權(quán)責(zé)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對行政行為的管理，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。在“智慧常熟”網(wǎng)上平臺公開辦事指南和辦事流程，實(shí)現(xiàn)四類行政權(quán)力事項(xiàng)90%不見面辦理。

4.政府信息公開平臺建設(shè)情況。“常熟市人民政府”網(wǎng)站是常熟市民政局信息公開的主要平臺，也是展示民政工作、做好民政服務(wù)的主要窗口，對提升民政形象起到了積極作用。常熟市民政局按照新的權(quán)責(zé)清單調(diào)整信息公開目錄，共設(shè)置了9個(gè)目錄主題，分別是社會(huì)組織、社會(huì)救助、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理、福彩慈善、老齡工作、規(guī)劃財(cái)務(wù)審計(jì)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨群工作、其他。同時(shí)，為方便公眾了解信息、查詢信息，常熟市民政局在“常熟市人民政府”網(wǎng)站上按照信息公開指南、信息公開制度、行政權(quán)力、信息公開年度報(bào)告、依申請公開、公開工作意見箱，設(shè)置了6個(gè)公開欄、19個(gè)查詢類別。政務(wù)信息的公開，不僅增加了民政工作的透明度，為群眾關(guān)注民政工作提供了平臺；更是促進(jìn)民政勤政廉政建設(shè)的重要手段，提高了辦事效率。

5.政府信息公開監(jiān)督保障情況。常熟市民政局按照新《條例》的要求，進(jìn)一步健全信息公開、保密審查、內(nèi)部考核、監(jiān)督檢查等流程，確保信息公開工作依法有序進(jìn)行，對在政府網(wǎng)站上公開的內(nèi)容，嚴(yán)把審核關(guān)，做到每發(fā)布一條信息都經(jīng)過保密審查，確保“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”。通過聘請政府信息公開監(jiān)督員等形式細(xì)化監(jiān)督制度，形成了政府信息公開監(jiān)督保障的長效工作機(jī)制。在“常熟市人民政府”網(wǎng)站設(shè)置“在線咨詢”，在“常熟民政”微信公眾號設(shè)置“民互動(dòng)”等欄目，開展在線答復(fù)和網(wǎng)上調(diào)查，傾聽群眾訴求、搜集社情民意，對于網(wǎng)民來信和建議意見，在規(guī)定時(shí)間答復(fù)辦理。2020年，共受理“12345”便民熱線工單172件，共收到“部門信箱”工單41件、陽光信訪平臺信訪件1件，均按時(shí)辦結(jié)。

    二、主動(dòng)公開政府信息情況

    見表格1

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

    見表格2

    四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴求情況

    見表格3

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

1.在與群眾互動(dòng)溝通方面：與群眾交流溝通互動(dòng)不足。下一步，常熟市民政局將不斷健全完善政務(wù)公開制度，著力推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)；將緊緊圍繞廣大市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大相關(guān)政府信息公開的力度，使公眾充分了解我市民政工作推進(jìn)情況；將拓展網(wǎng)上互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)參與熱情，把事后主動(dòng)及時(shí)公開與事前主動(dòng)征求意見相結(jié)合，提高決策的民主性、科學(xué)性和透明度，推動(dòng)我市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    2.在重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開方面：公開力度需進(jìn)一步加大。下一步，常熟市民政局將針對性地改進(jìn)和完善民政重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開工作，不斷加大公開力度，增強(qiáng)工作透明度。

    3.在信息發(fā)布的主動(dòng)性、時(shí)效性方面：目前，常熟市民政局在業(yè)務(wù)信息更新上有比較強(qiáng)的時(shí)效性和主動(dòng)性，但在政策解讀、新聞發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切等欄目的更新上尚顯不足，且發(fā)布形式較為單一。下一步，常熟市民政局將進(jìn)一步健全機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行，及時(shí)對信息公開工作進(jìn)行自查，做到信息公開數(shù)量充足、更新及時(shí)、內(nèi)容實(shí)用，切實(shí)提高所公開信息的質(zhì)量和水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

1.上級和常熟市2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的落實(shí)情況。2020年，常熟市民政局的政府信息公開工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位及各鎮(zhèn)（街道）的共同配合、努力推動(dòng)下，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，提高了民政工作的透明度，切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2.四大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的落實(shí)情況。一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。常熟市民政局按要求及時(shí)在江蘇省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上公開了2020年部門預(yù)算和決算，做到了預(yù)算決算信息透明。二是推進(jìn)權(quán)力清單信息公開。常熟市民政局在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上向全社會(huì)明確了權(quán)責(zé)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類別、法律依據(jù)等信息，方便公眾了解民政權(quán)責(zé)、開展監(jiān)督。三是推進(jìn)民生重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。會(huì)同教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)低保、低保邊緣、特困人員救助供養(yǎng)、支出性貧困救助、臨時(shí)救助、老年人、殘疾人、兒童、孤兒等民政信息，通過“常熟市人民政府”門戶網(wǎng)站做好社會(huì)救助和社會(huì)福利領(lǐng)域的信息公開工作，及時(shí)主動(dòng)公開各項(xiàng)政策、申請流程、資金使用等信息。

3.人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果的公開情況。2020年，常熟市民政局共收到人大建議5件、政協(xié)提案5件，涉及社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織、老齡工作等方面。這些建議和提案，內(nèi)容翔實(shí)、貼近民生、針對性強(qiáng)，充分體現(xiàn)了我市人大代表、政協(xié)委員對民政事業(yè)的關(guān)心和支持。對上述建議和提案，常熟市民政局依照規(guī)范程序，認(rèn)真組織辦理，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并在“常熟市人民政府”門戶網(wǎng)站上公開答復(fù)全文。

在今后的工作中，常熟市民政局將按照相關(guān)工作要求，堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，不斷拓寬信息公開渠道、深化信息公開內(nèi)容、豐富信息公開形式、規(guī)范信息公開程序、完善信息公開機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)信息公開相關(guān)工作，不斷推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府信息公開工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，依靠群眾的積極支持和廣泛參與，切實(shí)提高政府信息公開工作的社會(huì)效益。歡迎社會(huì)各界對常熟市民政局的工作進(jìn)行監(jiān)督。

    附件： 表格1主動(dòng)公開政府信息情況

           表格2收到和處理政府信息公開申請情況

       表格3政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

常熟市民政局

2021年1月29日

主動(dòng)公開政府信息情況

（表格一）

收到和處理政府信息公開申請情況

（表格二）

政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

（表格三）