常熟市國有（集體）建設用地使用權網上掛牌出讓公告 常資規網工掛JT〔2024〕13號

常熟市國有（集體）建設用地使用權

網上掛牌出讓公告

常資規網工掛JT〔2024〕13號

根據《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省工業用地招標拍賣掛牌出讓辦法（試行）》、《江蘇省自然資源廳關于印發〈農村集體經營性建設用地入市試點方案（試行）〉的通知》(蘇自然資發〔2020〕83號 )和《常熟市農村集體經營性建設用地入市試點實施方案（試行）》等文件規定，由地塊所有權人申請，經常熟市人民政府批準，常熟市自然資源和規劃局受地塊所有權人委托，對以下地塊組織進行公開網上掛牌出讓?，F將有關事宜公告如下：

一、掛牌出讓地塊的基本情況、規劃指標及交易有關規定

分割轉讓要求：地塊部分可分割轉讓,部分不可分割轉讓；首次分割轉讓前，分割方案須報市政府備案通過；可分割轉讓部分建筑面積不得高于總建筑面積的70%，其中竣工后可直接分割轉讓的比例最高不超過總建筑面積的30%，其他可分割轉讓部分原則上先租后轉,需在整宗地達到監管協議約定的產出、稅收、轉讓要求，并經屬地認定同意后方可逐步分割轉讓。

二、土地掛牌出讓對象：

1、上述兩地塊屬于2024GJ002相鄰子地塊，其中2024GJ002A地塊使用權通過江蘇省農村集體經營性建設用地網上交易系統（網址http://221.226.28.85:82/view/linkIndex）掛牌出讓，2024GJ002B地塊使用權通過常熟市國有建設用地使用權網上交易系統（網址http://221.224.76.18:8083/）掛牌出讓，兩地塊須進行統一規劃設計，且須為同一受讓人競得。競買人須同時申請競買A地塊、B地塊2幅建設用地使用權，并確保同時競得，避免因為僅競得一宗地塊而承擔成交無效、競買人違反競買規則的不利后果。

2、中華人民共和國境內外公司、企業、其他組織，除法律、法規另有規定外，均可參加。

3、根據江蘇省信用辦《關于對國家下發的嚴重失信企業實施聯合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73 號）要求，限制嚴重失信企業參加國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。

對于違反上述規定的競買人，經認定構成違規參與競買的，將認定其為國有建設用地使用權掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發生后三年內參加常熟市國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。對于違反上述規定、構成違規參與競買的競得人，常熟市自然資源和規劃局有權取消其競得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網上掛牌出讓支出的全部費用的權利。

三、出讓土地有關事項

（一）土地出讓方式

本次國有（集體）建設用地使用權網上掛牌出讓采取互聯網出讓的方式進行，意向競買人需持CA證書通過江蘇省農村集體經營性建設用地網上交易系統和常熟市國有建設用地使用權網上交易系統，參與網上掛牌出讓競買。CA證書辦理地點：常熟市政務服務中心（香山北路9號）二樓148窗口（聯系電話：0512-52816950)、蘇州市高新區長江路211號天都大廈北樓1310室（聯系電話 0512-68701110）。辦理成功后，意向競買人可登陸江蘇省農村集體經營性建設用地網上交易系統和常熟市國有建設用地使用權網上交易系統參與報名。

（二）土地出讓流程

1.公告：本出讓公告發布時間為2024年11月25日至2024年12月14日。公告發布后，意向競買人可通過網上交易系統下載網上掛牌出讓文件，也可到常熟市自然資源和規劃局按規定申領。

2.報名：公告期滿后進入掛牌期。符合報名資格條件的競買申請人可于2024年12月15日上午9:00起至2024年12月22日上午10:00止持CA證書登錄網上交易系統，并在網上交易系統確定的銀行中選擇一家銀行按時足額繳納競買保證金。競買申請人繳納競買保證金的賬戶必須與參與報名的CA數字證書名稱一致。

競買人持CA登錄網上交易系統上傳下列文件（所有上傳文件必須蓋章）：（1）國有(集體)建設用地使用權網上掛牌出讓競買申請書；（2）資金來源情況承諾書；（3）公司營業執照副本或經審查確認的復印件；（4）法定代表人證明書以及法定代表人身份證復印件；（5）若法定代表人委托代理人代辦的，必須出具法定代表人的授權委托書及受托人的身份證復印件。

3.自由報價：網上交易系統開通競買資格后，競買人可進行自由報價，自由報價截止時間為：

2024年12月24日上午9:00   2024GJ002A地塊

2024年12月24日上午9:00   2024GJ002B地塊

自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，競買所報價格必須高于最新掛牌價格，且每次加價幅度須為當前最高報價基礎上遞增1個或1個以上增價幅度的整數倍。網上交易系統允許多次報價，報價一經確認后，不得變更或者撤銷。

 4.限時競價：本次掛牌截止時間為：

2024年12月24日上午10:00   2024GJ002A地塊

2024年12月24日上午10:00   2024GJ002B地塊

掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。在掛牌截止后進入限時競價程序，無論競買人在自由報價期間是否報價，均可參加限時競價。限時競價兩次報價時間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內無價格更新，報價最高者即為競得人。

本次公告地塊限時競價起始時間如下：

2024年12月24日上午10:00   2024GJ002A地塊

2024年12月24日上午10:00   2024GJ002B地塊

5.成交通知：網上掛牌出讓成交后，網上交易系統自行向競得人生成《國有（集體）建設用地使用權網上掛牌出讓成交通知書》。競得人應在競得之日起5個工作日內，持成交通知書及有效證件原件、復印件等材料提交至常熟市自然資源和規劃局405辦公室（資源利用科）進行競買資格審查。若兩地塊非同一競得人競得，則兩地塊成交結果均無效，本地塊競得人構成違反競買規則，常熟市自然資源和規劃局取消其競得資格，沒收其所支付的全部保證金，并保留要求其賠償該地塊組織網上掛牌出讓支出的全部費用的權利。

6.成交確認：審查通過后，競得人應在競得之日起5個工作日內與入市主體簽訂《國有（集體）建設用地使用權網上掛牌出讓成交確認書》。對未取得國有（集體）建設用地使用權的競買人的競買保證金，在網上掛牌競價結束后5個工作日內退還，保證金不計利息。

7.簽訂出讓合同：競得人須自競得之日起10個工作日內，分別與屬地政府簽訂《投資發展監管協議》，與入市主體簽訂《集體建設用地使用權出讓合同》，與常熟市自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。未按期簽訂《投資發展監管協議》、《國有（集體）建設用地使用權出讓合同》的，視為競得人放棄競得資格，競得人須承擔相應的法律責任。

四、特別說明

本次網上掛牌交易只接受網上競買申請，不接受其他形式的申請。本次網上掛牌交易采取價高者得的辦法確定競得人，競得人即為該幅地塊的受讓人。網上掛牌交易詳細情況和具體要求，詳見網上掛牌出讓須知。

本次出讓地塊所涉地下空間使用權設立及其各項規劃管控要求的出具，均依據已經依法批準的詳細規劃中相應地下空間的開發利用內容，符合《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市居住區規劃設計標準》(GB50180-2018) 、《江蘇省城鄉規劃條例》、《江蘇省城市規劃管理技術規定》、《省政府辦公廳關于城市地下空間開發利用的指導意見》(蘇政辦發 (2020) 58 號)、《江蘇省自然資源廳黨組關于嚴格執行國有建設用地出讓規定進步加強監管監督工作的意見》(蘇自然資黨組發(2019) 94號)等法律法規和技術規范標準有關規定。

五、咨詢及聯系方式

常熟市自然資源和規劃局 聯系人：鄒球      聯系電話：（0512） 52776473

常熟市自然資源和規劃局地址：常熟市新世紀大道1079號

江蘇省農村集體經營性建設用地網上交易系統：http://221.226.28.85:82/view/linkIndex

常熟市國有建設用地使用權網上交易系統網址：http://221.224.76.18:8083/

江蘇土地市場網：http://www.landjs.com/                                              

常熟市自然資源和規劃局

 2024年11月25日