常熟市國有建設用地使用權網上掛牌出讓公告

常地網掛〔2025〕7號

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部第39號令）、《江蘇省國有建設用地使用權網上交易規則》，經常熟市人民政府批準，由常熟市自然資源和規劃局對以下地塊組織進行公開網上掛牌出讓。現將有關事宜公告如下：

一、  出讓地塊基本概況

二、      出讓土地受讓對象

中華人民共和國境內外的法人和其他組織，除法律、法規另有規定外，均可參加。可以獨立競買，也可以聯合競買。 

根據江蘇省信用辦《關于對國家下發的嚴重失信企業實施聯合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73 號）要求，限制嚴重失信企業參加國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。

對于違反上述規定的競買人，經認定構成違規參與競買的，將認定其為國有建設用地使用權掛牌競價出讓失信行為人，禁止其在失信行為發生后三年內參加常熟市國有建設用地使用權掛牌競價出讓活動。對于違反上述規定、構成違規參與競買的競得人，常熟市自然資源和規劃局有權取消其競得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網上掛牌出讓支出的全部費用的權利。

三、出讓土地有關事項

（一）土地出讓方式

本次國有建設用地使用權網上掛牌出讓采取在互聯網上出讓的方式進行，意向競買人應持CA證書通過常熟市國有建設用地使用權網上出讓系統，參與網上掛牌出讓競買。CA證書辦理地點：常熟市政務服務中心（香山北路9號）二樓148窗口（聯系電話0512-52816950）；蘇州市高新區長江路211號天都大廈北樓1310室（聯系電話 0512-68701110）。

（二）土地出讓流程

1、公告：本次公告發布時間為2025年6月26日至2025年7月15日。公告發布后，意向競買人可通過網上出讓系統下載網上掛牌出讓文件，也可到常熟市自然資源和規劃局按規定申領。

2、報名：公告期滿后進入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合報名資格條件的競買申請人可于2025年7月16日上午9：00起至2025年7月23日下午4:00止持CA證書登錄網上交易系統提交競買申請，并在網上交易系統確定的銀行中選擇一家銀行按時足額交納競買保證金。

3、自由報價：網上出讓系統開通競買資格后，競買人可進行自由報價，自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，每次報價應當在當前最高報價基礎上每次遞增1個或1個以上整數倍的加價幅度。網上交易系統允許多次報價，報價一經確認后，不得變更或者撤銷。

本次公告地塊自由報價截止時間為：

2025B-005地塊：2025年7月25日上午9：00

4、限時競價：掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。在掛牌截止后進入限時競價程序，無論競買人在自由報價期間是否報價，均可參加限時競價。限時競價兩次報價時間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內無價格更新，報價最高者即為競得人。

本次公告地塊掛牌截止時間和限時競價起始時間均為：

2025B-005地塊：2025年7月25日上午10：00

    5、成交確認：審查通過后，競得人應在競得后7個工作日內與常熟市自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權網上掛牌出讓成交確認書》。對未取得國有建設用地使用權的競買人的競買保證金，在網上掛牌競價結束后5個工作日內退還，保證金不計利息。

6、簽訂出讓合同：成交確認書簽訂后，競得人應在競得之日起10個工作日內憑《投資發展監管協議》與常熟市自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》（若因上級審查導致延期的，雙方確認不屬于雙方之中任何一方的責任，各方均不追究對方的違約責任），并按規定要求支付土地出讓金。

（三）特別說明

本次出讓地塊所涉地下空間使用權設立及其各項規劃管控要求的出具，均依據已經依法批準的詳細規劃中相應地下空間的開發利用內容，符合《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市居住區規劃設計標準》（GB50180-2018）、《江蘇省城鄉規劃條例》、《江蘇省城市規劃技術管理規定》、《省政府辦公廳關于城市地下空間開發利用的指導意見》（蘇政辦發〔2020〕58號）、《江蘇省自然資源廳黨組關于嚴格執行國有建設用地出讓規定進一步加強監管監督工作的意見》（蘇自然資黨組發〔2019〕94）等法律法規和技術規范標準有關規定。

（四）應急處置

網上掛牌出讓過程中，因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網上交易系統不能正常運行的，網上掛牌出讓活動暫停，待故障排除后繼續進行。涉及常熟市國有建設用地使用權網上交易系統的，常熟市自然資源和規劃局將在恢復網上掛牌出讓前24小時內按原途徑發布恢復網上競買公告。

因競買人的計算機系統遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網上掛牌出讓活動的，網上掛牌出讓活動不因此停止。

（五）法律責任

因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網上出讓系統不能正常運行的，出讓人不承擔責任。因競買人的計算機系統遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因導致競買人不能正常參與網上出讓的，或者競買人的 CA 證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔責任。 競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結果無效，造成的損失由其依法承擔賠償責任。

四、咨詢及聯系方式

常熟市自然資源和規劃局 聯系人：蔣文斌、鄭佳羽   聯系電話：（0512）52821071、52821072 

常熟市自然資源和規劃局地址：常熟市新世紀大道1079號

常熟市國有建設用地使用權網上交易系統網址：http://221.224.76.18:8083/

江蘇土地市場網：http://www.landjs.com/

特此公告                                                                       

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              2025年6月26日