常地網(wǎng)掛〔2025〕6號
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）、《江蘇省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》，經(jīng)常熟市人民政府批準(zhǔn)，由常熟市自然資源和規(guī)劃局對以下地塊組織進(jìn)行公開網(wǎng)上掛牌出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、 出讓地塊基本概況
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地塊編號 |
土地位置 |
地塊 現(xiàn)狀 |
土地 面積 （㎡） |
土地用途 |
規(guī)劃控制指標(biāo) |
使用 年限 （年） |
起始價(jià) （萬元） |
競買 保證金 （萬元） |
增價(jià)規(guī)則及幅度（競買報(bào)價(jià)必須高于最新掛牌價(jià)格） |
備注 |
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容積率 |
建筑 密度 |
綠地率 |
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2025B-004 |
莫城街道蓮花路以南、聚福路以西 |
現(xiàn)狀 條件 |
6541 |
商業(yè)商務(wù)用地 |
≤1.8 |
≤60% |
≤15% |
40 |
2355 |
710 |
每次遞增100萬元或100萬元的整數(shù)倍 |
部分可分割銷售或分割轉(zhuǎn)讓。詳見掛牌出讓文件。 |
二、 出讓土地受讓對象
中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可參加。可以獨(dú)立競買，也可以聯(lián)合競買。
根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對國家下發(fā)的嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73 號）要求，限制嚴(yán)重失信企業(yè)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價(jià)出讓活動(dòng)。
對于違反上述規(guī)定的競買人，經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成違規(guī)參與競買的，將認(rèn)定其為國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價(jià)出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加常熟市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競價(jià)出讓活動(dòng)。對于違反上述規(guī)定、構(gòu)成違規(guī)參與競買的競得人，常熟市自然資源和規(guī)劃局有權(quán)取消其競得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費(fèi)用的權(quán)利。
三、出讓土地有關(guān)事項(xiàng)
（一）土地出讓方式
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采取在互聯(lián)網(wǎng)上出讓的方式進(jìn)行，意向競買人應(yīng)持CA證書通過常熟市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)，參與網(wǎng)上掛牌出讓競買。CA證書辦理地點(diǎn)：常熟市政務(wù)服務(wù)中心（香山北路9號）二樓148窗口（聯(lián)系電話0512-52816950）；蘇州市高新區(qū)長江路211號天都大廈北樓1310室（聯(lián)系電話 0512-68701110）。
（二）土地出讓流程
1、公告：本次公告發(fā)布時(shí)間為2025年6月17日至2025年7月6日。公告發(fā)布后，意向競買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件，也可到常熟市自然資源和規(guī)劃局按規(guī)定申領(lǐng)。
2、報(bào)名：公告期滿后進(jìn)入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合報(bào)名資格條件的競買申請人可于2025年7月7日上午9：00起至2025年7月14日下午4:00止持CA證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請，并在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時(shí)足額交納競買保證金。
3、自由報(bào)價(jià)：網(wǎng)上出讓系統(tǒng)開通競買資格后，競買人可進(jìn)行自由報(bào)價(jià)，自由報(bào)價(jià)按照不低于起始價(jià)的原則，采用增價(jià)方式報(bào)價(jià)，每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上每次遞增1個(gè)或1個(gè)以上整數(shù)倍的加價(jià)幅度。網(wǎng)上交易系統(tǒng)允許多次報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)后，不得變更或者撤銷。
本次公告地塊自由報(bào)價(jià)截止時(shí)間為：
2025B-004地塊：2025年7月16日上午9：00
4、限時(shí)競價(jià)：掛牌截止前一小時(shí)，停止更新掛牌價(jià)格，停止更新時(shí)最高報(bào)價(jià)作為限時(shí)競價(jià)起報(bào)價(jià)。在掛牌截止后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序，無論競買人在自由報(bào)價(jià)期間是否報(bào)價(jià)，均可參加限時(shí)競價(jià)。限時(shí)競價(jià)兩次報(bào)價(jià)時(shí)間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內(nèi)無價(jià)格更新，報(bào)價(jià)最高者即為競得人。
本次公告地塊掛牌截止時(shí)間和限時(shí)競價(jià)起始時(shí)間均為：
2025B-004地塊：2025年7月16日上午10：00
5、成交確認(rèn)：審查通過后，競得人應(yīng)在競得后7個(gè)工作日內(nèi)與常熟市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。對未取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的競買人的競買保證金，在網(wǎng)上掛牌競價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還，保證金不計(jì)利息。
6、簽訂出讓合同：成交確認(rèn)書簽訂后，競得人應(yīng)在競得之日起10個(gè)工作日內(nèi)與常熟市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按規(guī)定要求支付土地出讓金。
（三）特別說明
本次出讓地塊所涉地下空間使用權(quán)設(shè)立及其各項(xiàng)規(guī)劃管控要求的出具，均依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃中相應(yīng)地下空間的開發(fā)利用內(nèi)容，符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《江蘇省城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》、《省政府辦公廳關(guān)于城市地下空間開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕58號）、《江蘇省自然資源廳黨組關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地出讓規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督工作的意見》（蘇自然資黨組發(fā)〔2019〕94）等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。
（四）應(yīng)急處置
網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)暫停，待故障排除后繼續(xù)進(jìn)行。涉及常熟市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的，常熟市自然資源和規(guī)劃局將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前24小時(shí)內(nèi)按原途徑發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上競買公告。
因競買人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不因此停止。
（五）法律責(zé)任
因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。因競買人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競買人的 CA 證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。 競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、咨詢及聯(lián)系方式
常熟市自然資源和規(guī)劃局 聯(lián)系人：蔣文斌、鄭佳羽 聯(lián)系電話：（0512）52821071、52821072
常熟市自然資源和規(guī)劃局地址：常熟市新世紀(jì)大道1079號
常熟市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)址：http://221.224.76.18:8083/
江蘇土地市場網(wǎng)：http://www.landjs.com/
特此公告
常熟市自然資源和規(guī)劃局
2025年6月17日
