為進(jìn)一步落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，6月28日起，市人社局牽頭的根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“治欠辦”）在全市范圍開展“制度運(yùn)行提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)。
本次檢查重點(diǎn)是農(nóng)民工工資管理標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳(2.0版)和月結(jié)月清落實(shí)情況，主要包括:一是勞動(dòng)合同簽訂環(huán)節(jié)，進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工，包括臨時(shí)突擊趕工的農(nóng)民工，都必須簽訂勞動(dòng)合同(用工協(xié)議)，約定日工資標(biāo)準(zhǔn)、分配方式、工作量增減確認(rèn)等要素;二是實(shí)名制考勤環(huán)節(jié)，所有進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工全部納入總包單位實(shí)名制考勤范圍，建立完善書面考勤記錄，由農(nóng)民工每月核對(duì)、簽字確認(rèn)出勤情況;三是工作量考核和工資結(jié)算環(huán)節(jié)，以點(diǎn)工(計(jì)時(shí))方式結(jié)算工資的，每月按照出勤情況和書面約定的日工資標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工資。以包工(計(jì)件)方式結(jié)算工資的，每月考核農(nóng)民工完成的工作量，按照書面約定的單價(jià)結(jié)算工資;四是工資支付環(huán)節(jié)，實(shí)行總包單位通過工資專戶代發(fā)，每月付清農(nóng)民工工資，因資金困難等特殊情況，在做好農(nóng)民工工作的前提下，每月支付比例不低于應(yīng)付工資的80%，且不低于260元/天，剩余工資數(shù)額應(yīng)當(dāng)在工資支付表中列明，并在3個(gè)月內(nèi)動(dòng)態(tài)結(jié)清或按季度結(jié)清,農(nóng)民工退場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在工資結(jié)清付清確認(rèn)單.上簽字確認(rèn)。五是人工費(fèi)用撥付環(huán)節(jié)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每月按照總包單位提供的工資數(shù)額撥付人工費(fèi)用至專用賬戶，因資金困難，存在剩余工資的項(xiàng)目，總包單位因結(jié)清剩余工資需要增加工資數(shù)額時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付人工費(fèi)用。
典型案例：
東南街道辦事處綜合行政執(zhí)法局接到投訴，反映某工地存在拖欠工資行為，當(dāng)即開展立案調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，該工地項(xiàng)目存在實(shí)名制考勤不全問題，經(jīng)多方核實(shí)，確認(rèn)實(shí)際拖欠72
名農(nóng)民工工資合計(jì)165.8萬元，調(diào)查發(fā)現(xiàn)分包公司存在有能力支付而不支付勞動(dòng)報(bào)酬情節(jié)，數(shù)額較大，經(jīng)責(zé)令支付仍未支付，遂以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)該公司銀行賬戶進(jìn)行限制，最終上述拖欠的工資已全部付清。
近期市人社局檢查組至東南街道某工地檢查，經(jīng)查閱材料、實(shí)地檢查和現(xiàn)場(chǎng)訪談，發(fā)現(xiàn)該單位存在無工資結(jié)清付清確認(rèn)書、兩個(gè)月發(fā)一次工資、部分工人預(yù)發(fā)生活費(fèi)等問題。對(duì)此開具限期改正指令書，該項(xiàng)目總包、分包在規(guī)定時(shí)間整改，按要求做好工資結(jié)算，通過農(nóng)民工工資專戶補(bǔ)發(fā)拖欠工資，合計(jì)補(bǔ)發(fā)821.5萬元。
普法貼士
違反條款：《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十一條:工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。
分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。
施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用帳戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。
處罰條款：《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十四條:有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正:逾期不改正的，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:(二)未編制工資支付臺(tái)帳并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單。
按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬是市場(chǎng)主體應(yīng)盡的法律責(zé)任，對(duì)拖欠、克扣工資的，執(zhí)法部門將責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的作出行政處理（處罰）決定；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，將依法移送公安部門，追究刑事責(zé)任。提醒廣大勞動(dòng)者，遇到欠薪問題，通過合法渠道理性反映訴求，首選企業(yè)內(nèi)部溝通渠道進(jìn)行協(xié)商處理，也可通過本地欠薪線上反映渠道維權(quán)。
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