各鎮(zhèn)（街道），常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的決策部署，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作示范作用，現(xiàn)將開展2022年常熟市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定工作，有關(guān)事宜通知如下：
一、認(rèn)定對象和條件
（一）對象：常熟市行政區(qū)域內(nèi)依法成立，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為導(dǎo)向，以培育創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)滾動孵化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體。
（二）條件：
1．基地主辦和運(yùn)營單位依法成立，具備獨(dú)立法人資格。基地產(chǎn)權(quán)明晰，地理邊界明確，租賃手續(xù)完整，符合國家相關(guān)建筑、環(huán)保、消防等規(guī)定。基地孵化運(yùn)營時(shí)間須在1年以上，能確保持續(xù)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)3年以上。
2．基地建設(shè)布局合理，能夠?yàn)槿腭v創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供創(chuàng)業(yè)場地、基本辦公條件和公共服務(wù)場所；有相應(yīng)的水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施；用于孵化的場地不低于總面積的70%，能夠開展分級孵化，入駐者可獨(dú)立領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
3.基地有完善的管理制度和工作臺賬，有專業(yè)化的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，開展一站式、一窗式服務(wù)，能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策落實(shí)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)互助、商務(wù)配套和資源對接等服務(wù)功能。
4．基地有完善的項(xiàng)目入駐、管理和退出動態(tài)機(jī)制，孵化期限不超過3年，實(shí)現(xiàn)滾動孵化。基地內(nèi)在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)不低于基地內(nèi)可容納實(shí)體總數(shù)的50%。基地內(nèi)在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體中本市戶籍創(chuàng)業(yè)人員、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、取得碩士以上學(xué)位人員、在蘇累計(jì)繳納社會保險(xiǎn)滿3年的外地戶籍創(chuàng)業(yè)人員、在蘇創(chuàng)業(yè)吸納5人以上就業(yè)的外地戶籍創(chuàng)業(yè)人員等重點(diǎn)扶持對象占比達(dá)40%以上。入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體能夠帶動一定數(shù)量的人員就業(yè)。
5．基地積極探索建設(shè)和運(yùn)營的創(chuàng)新思路，在管理機(jī)制、孵化功能、扶持政策和服務(wù)模式等方面有創(chuàng)新突破，成效顯著。重視創(chuàng)業(yè)宣傳工作，積極選樹創(chuàng)業(yè)典型，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，具有一定的示范效應(yīng)。
二、認(rèn)定流程
（一）上報(bào)擬申報(bào)基地。各板塊對照基地申報(bào)要求，篩選符合認(rèn)定條件的創(chuàng)業(yè)孵化載體，于2022年8月19日前提出擬申報(bào)基地名單，填寫《常熟市創(chuàng)業(yè)孵化基地預(yù)申報(bào)表》（附件1）。常熟市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)科進(jìn)行初審，確定擬申報(bào)基地名單。
（二）材料申報(bào)。通過初審的創(chuàng)業(yè)孵化載體按照申報(bào)要求填報(bào)申請材料，重點(diǎn)突出基地建設(shè)情況，及提供創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的舉措和成果。申報(bào)材料需經(jīng)各板塊人社工作機(jī)構(gòu)初審，并進(jìn)行現(xiàn)場核查，于2022年9月30日前將申報(bào)材料報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)科。
（三）市級審核。市人社部門對各板塊上報(bào)的基地申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，組織基地陳述等事宜。
（四）實(shí)地考察。市人社部門根據(jù)基地陳述情況，對需走訪基地進(jìn)行實(shí)地考察。
（五）公示認(rèn)定。市人社部門經(jīng)過材料審核、基地陳述和實(shí)地考察后，確定擬認(rèn)定孵化基地名單進(jìn)行公示，公示通過后發(fā)文認(rèn)定并授牌。
三、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)宣傳。各板塊要充分認(rèn)識開展常熟市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地認(rèn)定工作的重要意義和積極作用，將其作為推動重點(diǎn)政策落實(shí)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的重要手段，擺上創(chuàng)業(yè)工作的突出位置。要深入各類載體宣傳申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、扶持政策等內(nèi)容，吸引更多的創(chuàng)業(yè)載體主動申報(bào)。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。各板塊要按照基地管理辦法要求，通過現(xiàn)場走訪、查看資料、審核臺帳等方式，深入了解基地情況，認(rèn)真復(fù)核相關(guān)資料，確保資料的真實(shí)性和有效性。本著“寧缺勿濫、好中選優(yōu)”的原則，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)填寫推薦意見，真正將優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化載體推薦上來。
聯(lián)系人：顧燁、左楊瓊
聯(lián)系電話：0512-52710355
電子郵箱：29577339@qq.com
附件：
1.常熟市創(chuàng)業(yè)孵化基地預(yù)申報(bào)表；
2.常熟市創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)提交材料；
3.常熟市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請表；
4.基地在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體清單；
5.基地在孵實(shí)體帶動就業(yè)人員名冊。
常熟市人力資源和社會保障局
2022年8月3日
