各鎮（街道），常熟經濟技術開發區、常熟高新技術產業開發區：
為深入貫徹黨中央、國務院關于穩就業保就業的決策部署，深入推進大眾創業、萬眾創新，堅持以創新引領創業，以創業帶動就業，發揮創業孵化基地在推進創業促就業工作示范作用，現將開展2022年常熟市創業孵化基地認定工作，有關事宜通知如下：
一、認定對象和條件
（一）對象：常熟市行政區域內依法成立，以促進創業帶動就業為導向，以培育創業主體為目標，能夠實現滾動孵化的創新創業平臺和載體。
（二）條件：
1．基地主辦和運營單位依法成立，具備獨立法人資格。基地產權明晰，地理邊界明確，租賃手續完整，符合國家相關建筑、環保、消防等規定。基地孵化運營時間須在1年以上，能確保持續提供創業孵化服務3年以上。
2．基地建設布局合理，能夠為入駐創業實體提供創業場地、基本辦公條件和公共服務場所；有相應的水、電、網絡等基礎配套設施；用于孵化的場地不低于總面積的70%，能夠開展分級孵化，入駐者可獨立領取營業執照。
3.基地有完善的管理制度和工作臺賬，有專業化的管理服務團隊，建立創業導師制度，開展一站式、一窗式服務，能實現創業培訓、創業實訓、開業指導、政策落實、融資服務、創業互助、商務配套和資源對接等服務功能。
4．基地有完善的項目入駐、管理和退出動態機制，孵化期限不超過3年，實現滾動孵化。基地內在孵創業實體數不低于基地內可容納實體總數的50%。基地內在孵創業實體中本市戶籍創業人員、畢業5年內的高校畢業生、取得碩士以上學位人員、在蘇累計繳納社會保險滿3年的外地戶籍創業人員、在蘇創業吸納5人以上就業的外地戶籍創業人員等重點扶持對象占比達40%以上。入駐創業實體能夠帶動一定數量的人員就業。
5．基地積極探索建設和運營的創新思路，在管理機制、孵化功能、扶持政策和服務模式等方面有創新突破，成效顯著。重視創業宣傳工作，積極選樹創業典型，創業氛圍濃厚，具有一定的示范效應。
二、認定流程
（一）上報擬申報基地。各板塊對照基地申報要求，篩選符合認定條件的創業孵化載體，于2022年8月19日前提出擬申報基地名單，填寫《常熟市創業孵化基地預申報表》（附件1）。常熟市創業指導中心創業服務科進行初審，確定擬申報基地名單。
（二）材料申報。通過初審的創業孵化載體按照申報要求填報申請材料，重點突出基地建設情況，及提供創業孵化和創業指導服務的舉措和成果。申報材料需經各板塊人社工作機構初審，并進行現場核查，于2022年9月30日前將申報材料報市創業指導中心創業服務科。
（三）市級審核。市人社部門對各板塊上報的基地申報材料進行復審，組織基地陳述等事宜。
（四）實地考察。市人社部門根據基地陳述情況，對需走訪基地進行實地考察。
（五）公示認定。市人社部門經過材料審核、基地陳述和實地考察后，確定擬認定孵化基地名單進行公示，公示通過后發文認定并授牌。
三、工作要求
（一）高度重視，加強宣傳。各板塊要充分認識開展常熟市創業孵化示范基地認定工作的重要意義和積極作用，將其作為推動重點政策落實，推進創業帶動就業工作的重要手段，擺上創業工作的突出位置。要深入各類載體宣傳申報標準、申報程序、扶持政策等內容，吸引更多的創業載體主動申報。
（二）嚴格標準，確保質量。各板塊要按照基地管理辦法要求，通過現場走訪、查看資料、審核臺帳等方式，深入了解基地情況，認真復核相關資料，確保資料的真實性和有效性。本著“寧缺勿濫、好中選優”的原則，嚴格對照標準，如實填寫推薦意見，真正將優質的創業孵化載體推薦上來。
聯系人：顧燁、左楊瓊
聯系電話：0512-52710355
電子郵箱：29577339@qq.com
附件：
1.常熟市創業孵化基地預申報表；
2.常熟市創業孵化基地申報提交材料；
3.常熟市創業孵化基地認定申請表；
4.基地在孵創業實體清單；
5.基地在孵實體帶動就業人員名冊。
常熟市人力資源和社會保障局
2022年8月3日
