近日，江蘇省首批“就業富民鄉村振興基地”名單出爐，常熟市梅李鎮成功入選，為全省12個獲評地方之一，蘇州大市唯一。
長期以來，常熟市人社部門堅持就業是民生之本，強化就業優先政策，健全就業促進機制，高質量推進城鄉就業一體化建設，突出做好重點群體就業援助服務，在服務平臺、就業政策、職業指導、就業援助、援企穩崗、人崗對接、創業幫扶、載體建設等方面鍛長板、補短板、育新板，通過實打實的政策支持和暖心的就業服務，全力推動城鄉更高質量充分就業，以就業促增收，助推鄉村振興，以爭創就業富民鄉村振興基地為重要抓手，全力服務“三農”工作。
2022年12月，省人社廳和省鄉村振興局來常開展就業富民鄉村振興基地核查驗收，實地走訪調研梅李鎮落實鄉村振興決策部署情況，對就業富民、鄉村振興工作進行全方位的考察評估。
多年來，梅李鎮始終把就業富民作為發展的根本任務，全面貫徹國家、省、蘇州、常熟就業工作決策部署，落實政府促進就業職責，推動農村勞動力就業增收、農村社會保障水平、鄉村人才隊伍、人社公共服務邁上新臺階，全面賦能梅李鄉村振興。
一、就業服務促富民
建立勞動力資源信息庫，根據人員變動情況定期維護，動態掌握農村勞動力信息。
開展公共就業服務活動，做好就業失業登記、就業困難人員認定申請、就業服務，提升就業質量，增加勞動者收入。2021年以來，失業人員實現再就業1560人次，就業困難人員實現就業371人次，開發公益性崗位20個，安置就業困難人員9人。
深化農民合作組織改革，積極引導農民組建互助性合作經濟組織，構建現代農業經營體系，培育壯大市場主體，擴大就業空間，拓展富民渠道，累計組建農民專業合作社23家、家庭農場16家。
打造創業載體平臺，打通“孵化器—加速器—雙創產業園”創業孵化全鏈條服務。截至2021年底，在孵企業90家，畢業企業81家；提供創業全線服務，對新創辦企業提供政策指導、培訓服務、業務辦理等服務。2021年以來，共有成功創業人員329人，創業帶動就業900人，提供創業服務351人。
二、技能提升有發展
開展常態就業技能培訓。針對重點企業，每年至少舉辦一場月末講座和菜單式培訓，為企業賦能增效。針對新入職員工，支持企業大力開展崗前培訓，2021年以來，累計參加崗前培訓1063人。依托成人教育陣地，開展各類技能培訓，累計培訓1233人次。
探索項目制定制培訓。開展“智改數轉”項目制培訓，2021年以來，相繼開設工業機器人操作員、運維員等項目制培訓，累計培訓并授予證書225人。同時，針對不同行業企業需求量身定制培訓內容，目前已有7家企業開展培訓惠企工作。
推進新型職業農民培養。加快推進傳統農業向現代農業轉變，培養新興職業農民，累計認定新型職業農民337人，今年參加部級、省級高素質農民培訓181人。
三、人才強鎮謀振興
涵養本土人才。圍繞主導產業發展和科技增收富民，搭平臺、強培養、精扶持、助成長。目前，共有省雙創計劃人才1名、省六大人才高峰2名、姑蘇天使計劃人才7名、鄉村振興技藝師1名、具有農村實用人才中級專業技術資格2名、農業專業類姑蘇鄉土人才1名。
發展基層人才。2018年以來，聘任專業定向培養本科生7名擔任村主任助理，服務基層。引進“現代農業技術”大專委培生，發揮專業特長優勢。加強新入職基層干部隊伍建設，建立年輕干部導航機制，使年輕干部成材在基層一線。
提優人才結構。事業單位管理方面，嚴格落實上級指導意見，確定崗位設置，科學調整職稱設置比例，實施評價聘用。企業職業技能方面，在全市范圍內率先開展職業技能等級認定，企業職業技能等級認定取證書和新增高技能人才數均列全市第一。
四、全民參保享保障
常態化開展社保政策法規宣傳，擴大社會保險覆蓋面，基本實現戶籍勞動年齡人口社保全覆蓋。
強化兜底幫扶，2017年以來，全鎮768名勞動年齡段內殘疾人全部參加養老保險，免費為101名低保、低保邊緣貧困殘疾人辦理醫療保險，為無業重殘人員20多名申請社保補貼，累計補貼金額32.68萬元，為實現靈活就業的就業困難人員381人次提供社保補貼。
2021年以來，為戶籍居民購買福地惠民重疾補助保險，開設人保長護險梅李服務站。
全鎮現有被征地農民約3.1萬人，在勞動年齡內被征地農民約1.8萬人，基本實現應保盡保，此外，為符合條件的第三年齡段失地農民每月發放生活補助，累計發放約263萬元。
每年對轄區內禁捕退捕漁民進行走訪慰問，退捕漁民均實現就業，社保參保率達到100%。
五、公共服務全方位
“一窗受理”“一網通辦”更省心。制定人社服務事項清單，公布高頻事項辦事指南信息，承接標準化人社服務事項111項。鎮為民服務中心全面推行服務窗口跨部門“無差別一窗受理”，實現基礎設施共建共享、數據互聯互通。依托“江蘇人社公共服務平臺”實現人社業務“一網通辦”，2022年累計辦理人社業務10366件。
“一體化信息平臺”更貼心。鎮、村兩級均接入全省人社一體化信息平臺，實現人社業務全覆蓋。全面推行好差評制度，群眾可通過多種方式對服務質量進行評價，制度推行以來，梅李鎮群眾滿意率為99.98%，近2年無群眾有效投訴。
“一籃子”特色服務更舒心。積極拓展“網上辦”“掌上辦”“自助辦”，推進人社業務不見面辦理。率先推出“一件事套餐”“一站式聯辦”，為群眾提供包括人社業務在內的多項業務一站式聯辦，同時開展幫辦代辦、預約辦理、延時服務等一系列便民服務。全市首推“潮汐窗口”，在業務繁忙時間段，為辦理人社業務的群眾開辟綠色通道。優化適老服務，配備多樣化便民適老服務設施，設立老年人幫辦專崗、敬老專窗，讓老年人辦事省心又暖心。
下一步，常熟市人社部門將踔厲奮發，乘勢而上，優服務、穩就業、促用工，鞏固梅李樣本，堅持以點帶面，培育更多基地，推動就業富民鄉村振興工作走深走實，全面推進中國式現代化常熟新實踐。
