各鎮人民政府（街道辦事處）：
根據省財政廳、省農業農村廳《關于下達2025年第一批省級現代農業發展補助專項資金的通知》（蘇財農〔2025〕12號蘇農計〔2025〕5號）、《關于做好2025年省級農作物秸稈綜合利用項目實施工作的通知》（蘇農科〔2025〕5號）、《關于印發《關于全面推進秸稈綜合利用的實施意見（2023-2025）》（常農政規〔2023〕5號）等文件精神，現將2025年常熟市夏熟秸稈綜合利用補貼申報等工作相關要求通知如下：
一、補貼對象
對全市范圍內麥秸稈、油菜秸稈進行秸稈機械化還田、秸稈收儲和多種形式利用為主的秸稈綜合利用進行補助。按照“誰還田、補給誰”的要求，原則上省級作業補助直接補助到按當地制定的作業標準實施全量秸稈機械化還田作業的實際種植戶。
回收利用備案主體為常熟市范圍內合作社、農業企業等新型經營主體，且具備秸稈回收利用等設施設備及生產場地。
二、補貼標準
夏熟小麥秸稈綜合利用補助標準15元/畝、夏熟油菜秸稈綜合利用補助標準15元/畝；生態型犁耕深翻還田補助40元/畝（資金主要來源省級財政，市財政進行配套）。
對本市范圍內在市農業農村局備案的回收利用主體，根據回收利用面積，給予100元/畝的補助，且單個主體每年補貼不超30萬元。
三、申報流程
1．工作布置：各板塊在5月31日之前完成村級任務布置，部署本年度夏熟秸稈機械化還田（犁耕深翻）、秸稈綜合利用補貼申報、核實工作。開展回收利用主體備案工作，于6月15日前將秸稈回收利用主體備案表上報市農業農村局。
2．建立補貼清冊：各村（社區）在7月15日之前完成登記造冊、匯總等工作，并將《2025年常熟市夏熟秸稈機械化還田、秸稈綜合利用補貼清冊》《2025年常熟市夏熟秸稈生態化犁耕深翻補貼清冊》報所在鎮（街道）核實。
3．公開公示：各村（社區）在7月15日之前將加蓋鎮人民政府（街道辦事處）公章的《2025年常熟市夏熟秸稈機械化還田、秸稈綜合利用補貼清冊》《2025年常熟市夏熟秸稈生態化犁耕深翻補貼清冊》《2025年秸稈機械化還田（犁耕深翻）作業補助村級（村組干部和村集體）申報確認統計專用表》進行張榜公示（公示時間不少于7天）。
4．匯總上報：各鎮（街道）應及時匯總公示情況，并在8月15日前將附件1.2025年夏熟秸稈機械化還田（犁耕深翻）、綜合利用情況統計表等（共6份表格）及公示照片、承包合同資料等報市農業農村局、財政局,同時報備所在鎮（街道）紀檢部門。
5．市級匯總、審定并發放補貼：市農業農村局對各鎮（街道）上報數據進行匯總、審定，并會同市財政局于10月31日前將2025年度常熟市夏熟秸稈機械化還田（犁耕深翻）、秸稈綜合利用補貼及時通過“一卡通”系統發放到農戶（單位）。
五、其他事項
1．嚴格執行補貼規定。各板塊要嚴格按照《關于做好2025年省級農作物秸稈綜合利用項目實施工作的通知》（蘇農科〔2025〕5號）相關規定，按照明確的補貼范圍、對象及依據，核實補貼對象應享受的補貼面積，對不在補貼范圍內的予以剔除。要規范公示信息，張榜公示的清冊、村組干部和村集體申報確認統計專用表應加蓋鎮人民政府（街道辦事處）公章，在村務公開欄等醒目位置一并公示，公示時間不少于7個工作日。補貼資金必須全部通過“一卡通”系統，統一注明“秸稈還田”“犁耕深翻”或“秸稈離田收儲”字樣；應發放給村集體農場等單位的補貼資金必須直接發放到對公賬戶。要重點對土地流轉和村組集體土地承包的協議進行規范，明確補貼受益方。
2．強化檔案管理。要進一步完善補貼檔案，指定專人負責，及時整理歸檔相關資料，對涉及補貼面積變化、補貼對象變更及“一卡通”信息更改等資料，應妥善保存，以備查詢，確保臺賬數據與系統數據一致。
3．加強政策宣傳。補貼工作涉及面廣，補貼范圍及補貼對象等政策較為復雜，各板塊要進一步加強政策宣傳，專門組織村干部進行政策培訓，確保在實際工作中政策執行不走樣。
聯系人：常熟市農業農村局，支曉蓉，52883446；
常熟市財政局，顧煜琪，52892371。
常熟市農業農村局 常熟市財政局
2025年5月29日
