2020年政府信息公開工作年度報告

2020年政府信息公開工作年度報告

2020年，服裝城（莫城街道）認真貫徹落實上級關于政府信息公開工作的部署，扎實推進政府信息公開工作，不斷加大和改進政府信息公開工作力度，積極開拓公開渠道，創新公開方式。根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和常熟市《常熟市政務公開工作考核辦法（試行）》（常政辦發[2020] 120號）的通知要求，結合我街道實際，現將我街道政府信息公開工作總結如下。

一、政府信息公開總體情況

2020年，我街道高度重視政府信息公開工作，工作機構、機制健全，建立和完善了工作責任制和監督保障措施，工作穩步推進，取得了較好成效，主要表現在以下幾個方面：

1.新《條例》宣傳情況。自去年新《條例》實施以來，街道按照市政府要求，繼續做好新條例的宣傳和學習工作，確保新《條例》得到貫徹落實。

2.政府網站常態化工作推送情況。2020年，我街道主動推送各類常態化信息共計500多條。其中涉及鎮區動態242條，新農村建設210條，婦女兒童65條，安全監管32條，專項規劃和區域規劃8條等。

3.政府信息資源管理情況。我街道高度重視政府信息公開工作，建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門各司其職，辦公室協調辦理”的領導體制和工作機制。成立了服裝城（莫城街道）信息公開領導小組，為做好政府信息公開工作提供了組織保障，確保我街道信息公開工作規范化、標準化開展。

4.政府信息公開平臺建設情況。2020年，我街道對政務公開欄目樹進行了一定的歸并和調整，使得欄目樹更加合理化，確保信息公開平臺合規化運行。今年共公開各類街道文件共計36條，其中涉及領導分工、人事任免、安全生產、環境保護等多個方面。

5.政府信息公開監督保障情況。2020年，在市政府公布的督查專報中，我街道經過對信息公開欄目樹進行調整以后，未出現6個月以上未更新的情況出現。社會評議良好，不存在責任追究情況。

6.認真做好蘇州市集約化后臺更新工作。今年，政府網站常態工作的操作平臺進行了變更，我街道積極組織人員參加新平臺的學習和培訓工作，有問題及時向上級請教，妥善做好了蘇州市集約化平臺的運行工作。

7.做好基層政務公開標準化規范化工作。今年11月，市政府辦公室印發《常熟市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》的通知（常政辦發[2020]132號），接通知以后，我街道領導高度重視，指派專員負責此項工作，積極協調街道其他各個條線部門，并對接市府辦以及市26個試點領域部門，認真做好政務公開試點項目的認領工作，并制作了初步的標準化目錄，涉及就業創業、民政、社會保險等多個領域。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況、

2020年莫城街道共正常辦理和答復2個依申請公開，其中一個是9月24日市府辦下發的“關于提供汪國華政府信息公開相關材料的通知”；另一個是常理工大四學生任遜因寫畢業論文需要，通過郵寄方式發給我街道的依申請公開，內容為：常熟服裝城商品2019年進、出口額數據以及男裝市場銷售及進出口情況相關數據。以上2項依申請公開都已正常辦理完結。

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

2020年2月17日，楊勤良向街道主任寄送了《信息公開申請書》一份，申請事項為“常熟市人民政府莫城街道辦事處制作或保存的有關常熟市紅峰制衣廠名下土地、房產和資產等相關信息以及常熟市莫城鎮土地管理NO.0017492號宅基地申請許可證及常熟市臨海裝飾裝潢廠資產處置的全部相關信息”。

2020年5月6日，楊勤良表示，街道未依法履行信息公開職責，向常熟市人民政府申請行政復議，要求街道履行依法履行信息公開職責。

2020年5月20日，街道作出行政復議答復書，對其進行答復

2020年6月8日，街道作出常莫依復（2020）第001號政府信息公開申請答復書，向楊勤良公開其申請公開的信息。

2020年7月1日，楊勤良向常熟市人民政府申請行政復議，認為常莫依復（2020）第001號信息公開答復存在明顯的不當、錯誤且違法，要求街道依法完整履行信息公開職責。

后經常熟市司法局審定，我街道在該起依申請公開中違法。

五、存在的主要問題及改進情況

今年，我街道信息公開工作較去年得到了很大改善，雖然從5月份開始市府辦的督查專報未再發布，但是截止4月底，我街道的常態化工作已經在全市排名前5，較去年上升幅度較大。

今年存在的主要問題是由于年初工作人員對依申請公開的處理流程不夠熟悉，處理不夠及時，導致了后續我街道在處理楊勤良的依申請公開事項時極其被動，雖然街道積極采取了一些補救措施，但仍然導致了最終該項行政復議被判定為違法。

為此，我街道也進行了積極的整改，具體措施有：規范公文流轉流程。健全收發文制度，嚴格登記，規范文書流轉。特別是對履職申請和信息公開具有法律后果的文書，收到以后，由黨政辦專人進行簽收，并登記入冊，做好記錄。文書簽收后，7日內由黨政辦主任會同街道司法所對所收文書內的申請事項進行甄別，并按照上級規定進入答復處理流程。并對有法律后果的來信建立及時跟蹤處置機制，從源頭預防行政法律風險。提升政府信息公開答復能力。針對此次信息公開答復中存在問題，街道領導班子也高度重視提升街道機關部門信息公開答復能力。因此，黨政辦會同司法所邀請街道行政法律顧問黃偉東律師就此開展專題培訓，進一步提升街道機關部門信息公開答復能力。開展政府信息公開答復首先答復部門要理順信息公開答復邏輯。在接到政府信息公開申請后，答復部門要第一時間進行判斷該申請內容是否屬于政府信息范疇？第二要判斷該申請內容是不是屬于本街道政府信息公開內容？第三要判斷該申請內容是否屬于政府信息公開范圍？本次街道信息公開答復就存在沒有進行正確判斷而直接就對信息公開要求進行檢索的問題，最終也導致信息公開答復適用法律錯誤。因此，街道一方面通過專題培訓進一步提升機關部門信息公開答復能力，另一方面要求各個機關部門加強部門間配合協調，有效提高行政效能，同時加大對政府信息公開專職人才培養，做到專人負責。

六、其他需要報告的事項

1.政務公開工作要點的落實情況。我街道結合實際，緊緊圍繞全市重點工作和群眾關心關注的問題，不斷豐富公開內容，拓寬公開形式和渠道，增強公開質量和實效，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，助力我街道深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設。

2.重點領域信息公開的落實情況。對公眾關切的問題，我街道都能夠通過公眾號、微博或者政府網站，主動、及時、全面、準確地發布權威政府信息，特別是街道召開的重要會議、重要活動、重要決策部署，經濟運行和社會發展重要動態，重大突發事件及其應對處置情況等方面的信息，以增加公眾對服裝城（莫城街道）日常工作的了解和理解。及時公開需要社會公眾廣泛知曉的項目立項、備案、核準信息；重大建設項目批準和實施領域要重點公開本地區本行業社會關注度高的項目，突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息公開工作。

3.街道議政代表建議辦理結果公開情況。今年，我街道人大工委收到議政代表建議共計8件，涉及規劃建設2件，農村工作3件，社會秩序1件，財政和民生保障2件。已全部辦理落實，辦理率100%。辦理結果已通過召開專題匯報會的形式向群眾、黨員代表進行了通報，并已將相關情況發布于我街道公眾號。