為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，制定本指南。
一、主動公開
（一）政府信息公開分類、編排體系
本機關主動公開的政務信息采用主題、體裁兩種目錄分類方式。政府信息公開目錄的編排體系：政府信息索取號、信息名稱、內容概述，生成日期等內容。
（二）獲取方式
本機關對于主動公開的政府信息，主要采取網上公開信息，具體網址為：www.tiehuamiye.com，公民、法人和其他組織可在網站上查閱；本機關還將采用以下輔助形式主動公開政府信息（根據實際情況選擇）：
1.召開新聞發布會公開政府信息；
2.通過政府門戶網站、廣播、電視、報紙等公共媒體公開政府信息;
3.通過市政務服務中心和市檔案館現場查閱點對外公開政府信息。市檔案館查閱點地址：常熟市香山北路3號，電話0512-52880771；市政務服務中心查閱點地址：常熟市香山北路9號，電話0512-52737768、52716831。
（三）公開時限
本機關屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息，可以通過互聯網、信函、傳真等途徑向本機關申請獲取。本機關依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
（一）提出申請
向本機關提出申請的，推薦填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。申請表復制有效，申請表可向受理機構處申請領取或自行復制，也可在“常熟市人民政府”門戶網站（www.tiehuamiye.com）上下載電子版本。
1.通過互聯網提出申請。申請人通過“常熟市人民政府”網站選中依申請公開受理機構后，在線填寫電子版《政府信息公開申請表》，請妥善保存“查詢碼”，以便查詢申請辦理情況。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于確定政府信息的內容。
2.信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；申請人通過傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。
3.當面申請。申請人申請獲取與自身相關的政府信息的，應當持有效身份證件，至通港路88號濱江國際大廈1611辦公室當面提交書面申請。申請人采用書面形式確有困難的，申請人可以通過口頭提出申請，由本機關代為填寫政府信息公開申請。
（二）申請處理
對政府信息公開申請，行政機關根據下列情況分別作出答復：
1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.行政機關依據本條例的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
6.行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需要延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。
三、信息公開工作機構
本機關在正常工作日受理政府信息公開申請，受理機構為常熟經濟技術開發區管理委員會黨政辦，受理機構聯系電話：52699806，傳真號碼：52699807，辦公時間：8:45-11:30,13:00-16:30（法定節假日除外），通信地址：常熟市通港路88號濱江國際大廈1611辦公室，郵政編碼：215513，電子郵箱：csjkqdzb@cedz.org（本郵箱不直接受理公開申請，如有公開申請，請到“政府信息依申請公開”頁面辦理）。
四、監督方式及程序
公民、法人或者其他組織認為行政機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實的，應當予以督促整改或者通報批評。
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
