常熟市財(cái)政局（國資辦）2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告

常熟市財(cái)政局（國資辦）2020年度

政府信息公開工作年度報(bào)告

2020年以來，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》要求，結(jié)合《常熟市2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》內(nèi)容，不斷推進(jìn)政府信息公開工作，現(xiàn)將常熟市財(cái)政局（國資辦）2020年政府信息公開工作總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持促進(jìn)公開信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

今年以來，市財(cái)政局充分重視政府信息公開工作，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財(cái)政局辦公室牽頭、各業(yè)務(wù)科室落實(shí)的工作機(jī)制，有力推動(dòng)財(cái)政信息公開工作開展。一是制定信息公開目錄。結(jié)合財(cái)政局權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，根據(jù)省、蘇州財(cái)政部門的要求，完成編制常熟市財(cái)政局政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。根據(jù)上級(jí)試點(diǎn)要求，研究制定財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，在通過蘇州市財(cái)政局審核后上報(bào)市政府。二是加強(qiáng)預(yù)算和決算的信息公開。根據(jù)《常熟市預(yù)決算信息公開管理暫行辦法》規(guī)定的公開主體和職責(zé)、內(nèi)容、方式和時(shí)間、監(jiān)督管理等要求，在往年公開方案基礎(chǔ)上，不斷細(xì)化公開要求。通過江蘇省預(yù)決算信息公開統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行政府和部門的財(cái)政預(yù)決算公開，做到信息公開及時(shí)、完整、細(xì)化，方便公眾查閱。三是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。市財(cái)政局及時(shí)公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)，分項(xiàng)說明“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì)，在政府預(yù)決算公開中，將“三公”經(jīng)費(fèi)作為獨(dú)立公開內(nèi)容，同時(shí)公開會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等行政支出，接受社會(huì)各界監(jiān)督。四是加強(qiáng)財(cái)政收支信息公開。加強(qiáng)與稅務(wù)部門合作，定期召開財(cái)稅分析會(huì)，每月定期在“中國常熟”門戶網(wǎng)站上公開上月財(cái)政收支情況，公開內(nèi)容包括了當(dāng)月完成一般公共預(yù)算收入數(shù)、同比增幅，累計(jì)完成一般公共預(yù)算收入數(shù)、同比增幅，累計(jì)一般公共預(yù)算支出數(shù)、累計(jì)增幅。五是加強(qiáng)政府采購信息公開。市財(cái)政局在編制部門預(yù)算時(shí)，同步編制政府采購預(yù)算。在蘇州政府采購網(wǎng)，發(fā)布采購信息。在公開預(yù)決算信息時(shí)，同步公開政府采購項(xiàng)目預(yù)算。六是做好部門重要文件的公開工作。部門重要文件如常熟市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄、常熟市政府性基金項(xiàng)目目錄、常熟市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)目錄等內(nèi)容及時(shí)在“中國常熟”網(wǎng)站公開，接受全社會(huì)監(jiān)督。

二、堅(jiān)持增加信息的透明度、有效性

2020年，常熟市財(cái)政局認(rèn)真研究、貫徹落實(shí)當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作和考核辦法內(nèi)容，全面公開財(cái)政信息，做到范圍廣、內(nèi)容實(shí)。

一是拓寬發(fā)布陣地。市財(cái)政局堅(jiān)持財(cái)政信息公開渠道多樣，依托“中國常熟”網(wǎng)站、省財(cái)政廳預(yù)決算公開網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)等主要陣地發(fā)布政務(wù)公開信息，同時(shí)通過常熟財(cái)政簡報(bào)、常熟日?qǐng)?bào)、常熟廣播電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體公開財(cái)政信息，財(cái)政系統(tǒng)各級(jí)微信公眾號(hào)也成為我局信息公開的重要窗口，形成點(diǎn)面結(jié)合的格局。二是加大發(fā)布力度。今年，通過“中國常熟”門戶網(wǎng)站發(fā)布財(cái)政信息共計(jì)167條。編輯10期“常熟財(cái)政”信息簡報(bào)，在常熟日?qǐng)?bào)刊登了以全市財(cái)政工作會(huì)議為內(nèi)容的財(cái)政專版一期，常熟日?qǐng)?bào)刊登相關(guān)新聞15篇。江蘇財(cái)政微信公眾號(hào)錄用信息4篇，省財(cái)政廳“財(cái)政要聞”錄用11篇。財(cái)政信息發(fā)布數(shù)量較往年有所增加，取得了較好的影響力，被蘇州市財(cái)政局評(píng)為財(cái)政信息宣傳工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)。三是突出信息時(shí)效。市財(cái)政局秉持信息時(shí)效性原則，及時(shí)公開財(cái)政信息。2020年除了涉密部門和涉密項(xiàng)目外，在江蘇省預(yù)決算信息公開統(tǒng)一平臺(tái)公開《2020年常熟市預(yù)決算信息公開工作方案》《常熟市2020年預(yù)算報(bào)告》等文件13個(gè)。

三、堅(jiān)持提升政策解讀的主動(dòng)性、互動(dòng)性

在今年疫情防控的特殊時(shí)期，財(cái)政局在出臺(tái)各類補(bǔ)助、減免、管理政策的同時(shí)，著力加大對(duì)疫情防控相關(guān)政策的解讀，著重對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)開展了深入解讀，收到了良好的效果。一是提高一線人員政策水平。聘請(qǐng)東財(cái)培訓(xùn)講師團(tuán)、財(cái)政部內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)專家，利用網(wǎng)絡(luò)授課的方式，在財(cái)政干部間開展政府會(huì)計(jì)制度和內(nèi)控制度的相關(guān)培訓(xùn)工作。組織季末講壇，邀請(qǐng)市法院相關(guān)人員進(jìn)行以案釋法講座。邀請(qǐng)王健法學(xué)院教授開展民法典講座，深受財(cái)政國資干部的歡迎。組織全體干部參與司法局布置的季度學(xué)法考試，督促執(zhí)法證持證人員完成相關(guān)法律學(xué)習(xí)課程，提升執(zhí)法人員的相關(guān)法律素養(yǎng)。組織舉辦“與信用同行 筑夢(mèng)新時(shí)代”政策法規(guī)競賽活動(dòng)，增強(qiáng)財(cái)政干部對(duì)法規(guī)的理解。推動(dòng)召開直屬國企負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)座談會(huì)，普及安全生產(chǎn)政策知識(shí)。以《信訪條例》修訂15周年為契機(jī)開展相關(guān)宣傳，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法接訪意識(shí)、規(guī)范我局信訪工作。二是做好專項(xiàng)解讀。為推動(dòng)直達(dá)資金（抗疫特別國債）以最快速度發(fā)揮效益，我局與多部門密切配合，多次組織資金使用單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊業(yè)務(wù)培訓(xùn)、情況交流，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，充分了解直達(dá)資金的特殊政策。為落實(shí)好“蘇惠十條”“常惠十二條”政策，多次召開會(huì)議部署，出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響，進(jìn)一步減免中小企業(yè)租賃行政事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)租金的通知》，對(duì)租金減免政策的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)。三是多渠道向公眾解讀。向人大代表解讀財(cái)政局在優(yōu)化營商環(huán)境方面的政策、做法、成效以及未來打算，向代表們解釋普遍關(guān)心關(guān)注的財(cái)政資金使用績效問題，并在《常熟日?qǐng)?bào)》上發(fā)布解讀內(nèi)容。參與電視臺(tái)午間風(fēng)法治會(huì)客廳，用通俗易懂的語言解讀《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)財(cái)政政策，進(jìn)一步拉進(jìn)了財(cái)政和老百姓之間的距離。三是及時(shí)解答政策問題。按照上級(jí)要求做好依申請(qǐng)公開工作，及時(shí)反饋信息公開申請(qǐng)，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情。通過12345便民服務(wù)中心平臺(tái)和“中國常熟”網(wǎng)站“投訴咨詢”欄目，第一時(shí)間回復(fù)公眾咨詢31次，答復(fù)信訪件4件，做到及時(shí)答疑解惑，增加互動(dòng)交流。

四、堅(jiān)持規(guī)范性文件的制定、修訂、審查

一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。嚴(yán)格落實(shí)市政府對(duì)于規(guī)范性文件制定的相關(guān)流程、規(guī)定，年初統(tǒng)計(jì)并發(fā)布了本局2020年規(guī)范性文件制定計(jì)劃，今年我局計(jì)劃制定和修訂規(guī)范性文件共5件，對(duì)1件實(shí)施一年以上的規(guī)范性文件開展后評(píng)估工作。進(jìn)一步明確規(guī)范性文件制定事前審查工作內(nèi)容，出臺(tái)了《常熟市財(cái)政局公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》。開展規(guī)范性文件的清理工作，今年共組織專題清理2次。對(duì)有違優(yōu)化營商環(huán)境和公平競爭要求的現(xiàn)存規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，廢止規(guī)范性文件3件，擬修改規(guī)范性文件3件，宣布失效規(guī)范性文件7件。做好規(guī)范性文件的備案工作，嚴(yán)格執(zhí)行司法局對(duì)于備案的最新要求完成現(xiàn)存規(guī)范性文件的省系統(tǒng)備案工作。二是依法推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化運(yùn)行。根據(jù)蘇州重大行政決策目錄化管理與網(wǎng)上運(yùn)行工作要求，制定并對(duì)外公布本部門2020年重大行政決策目錄，落實(shí)本部門重大行政決策的網(wǎng)上運(yùn)行，合理配置網(wǎng)上運(yùn)行的崗位、節(jié)點(diǎn)。完成“常熟市專科醫(yī)共體健康服務(wù)專項(xiàng)資金管理辦法”重大行政決策的相關(guān)工作，重點(diǎn)把握重大行政決策制定過程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家評(píng)審和法制審查環(huán)節(jié)，確保本級(jí)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。做好相關(guān)決策的后評(píng)估工作，確保政策實(shí)施效果，使財(cái)政資金效益最大化。積極參與年初上報(bào)的重大行政決策列入市級(jí)層面的五部門會(huì)審工作，從財(cái)政保障的角度對(duì)市級(jí)重大行政決策進(jìn)行把關(guān)，為會(huì)審出謀劃策。

五、主動(dòng)公開政府信息情況

    六、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

七、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

2021年，市財(cái)政局將進(jìn)一步規(guī)范開展政府信息公開工作，將預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政收支等公開內(nèi)容繼續(xù)細(xì)化，充分借助江蘇省預(yù)決算信息公開統(tǒng)一平臺(tái)和“中國常熟”門戶網(wǎng)站的平臺(tái)做好信息公開工作，做到范圍全面、內(nèi)容詳實(shí)、渠道多樣和答復(fù)及時(shí)，力爭財(cái)政信息公開規(guī)范化、高效化，使市財(cái)政局信息公開工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

常熟市財(cái)政局（國資辦）

2021年1月13日