為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，我們編制了《常熟市人力資源和社會保障局政府信息公開指南》，為公民、法人和其他組織獲取市人力資源和社會保障局及其下屬事業(yè)單位的政府信息提供指引。
也可在常熟市人民政府網(wǎng)站（www.tiehuamiye.com）“信息公開”欄目查閱。
一、政府信息公開范圍
市人社局公開政府信息的范圍，主要是涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或參與的事項，以及法律和國務(wù)院規(guī)定需要公開的其他事項。依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
二、政府信息公開方式
（一）主動公開
市人社局辦公室負(fù)責(zé)向社會主動公開市人力資源和社會保障局及其下屬事業(yè)單位的政府信息，公開的主要內(nèi)容為《條例》第三章及國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。
常熟市人民政府網(wǎng)站（www.tiehuamiye.com）是市政府、市政府部門、派出機關(guān)、相關(guān)公共企事業(yè)單位及各鎮(zhèn)人民政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政府信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺。“信息公開”欄目向社會公開。公民、法人和其他組織可以在該欄目上查閱《政府信息公開目錄》。
具體方法：
1.目錄導(dǎo)航：將公開的政府信息分別采用主題、體裁等目錄分類方式，點擊其中某一個，可顯示相關(guān)信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
2.簡單搜索：在信息搜索框輸入關(guān)鍵詞（可選擇標(biāo)題、文號等）后，點擊搜索按鈕，可顯示含有該關(guān)鍵詞的信息列表。
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
按照《條例》規(guī)定，市檔案館設(shè)有文件查閱點，公眾可到現(xiàn)場查閱相關(guān)文件。另外，還將通過召開新聞發(fā)布會等形式予以公開。
（二）依申請公開
公民、法人和其他組織如需要本機關(guān)主動公開內(nèi)容以外的政府信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請獲取相關(guān)政府信息。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。建議申請人在提出申請前，仔細(xì)閱讀《江蘇省政府信息公開申請須知》。
1.申請的提出
申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請：
（1）當(dāng)面申請：申請人可以到常熟市人力資源和社會保障局政策法規(guī)科，當(dāng)面提交政府信息公開申請。申請人提交申請后，本機關(guān)將出具接收回執(zhí)；
（2）郵政寄送申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請在信封上注明“政府信息公開申請”的字樣，郵寄至“常熟市人力資源和社會保障局政策法規(guī)科”，郵編：215500；
（3）政府網(wǎng)站申請：申請人可登錄常熟市人民政府網(wǎng)站（www.tiehuamiye.com），在信息公開欄目“政府信息依申請公開”頁面，在線填寫提交申請；
（4）傳真申請：申請人通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣，傳真至常熟市人力資源和社會保障局政策法規(guī)科，傳真號碼：0512-52796283。
2.申請的處理
本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，需經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
對政府信息公開申請，本機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（1）屬于已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，由申請人在政府網(wǎng)站和有關(guān)政府信息查閱場所進行查找；
（2）屬于可以公開的政府信息，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
（3）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
（5）申請的政府信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由。如能確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（6）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
3. 信息處理費
本機關(guān)提供政府信息不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定收取信息處理費。
三、政府信息公開工作機構(gòu)
市人社局辦公室是常熟市人力資源和社會保障局信息公開的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)市人力資源和社會保障局及其下屬事業(yè)單位政府信息的公開和受理依申請公開。本機關(guān)在正常工作日受理政府信息公開申請，受理機構(gòu)聯(lián)系電話：0512-52771106，傳真號碼：0512-52796283，通信地址：常熟市新顏路215號，郵政編碼：215500。咨詢時間：每個工作日8：30－17：00。
四、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察機關(guān)舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
