常熟市人社局
2019年政府信息公開工作年度報告
一、概述
根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《常熟市2019年政務公開工作要點實施方案》要求,制定我局2019年政府公開工作年度報告。在新《條例》施行后,我局第一時間召開了專題會議,研究部署《條例》的學習、宣傳、培訓等具體內容。5月開展了1次針對新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的集中學習培訓,局主要領導、分管領導和各科室負責信息公開工作的人員參加學習,通過觀看解讀視頻、參加市級和上級相關政務宣傳培訓班等方式仔細研究學習新《條例》各項主要內容及修改動向、政府信息公開訴訟實務等方面內容,并組織對參與學習的人員進行了試題考核和實踐考核,根據要求對全局各條線涉及信息公開的業務工作進行梳理歸類。
在全局定期開展各科室、事業單位信息公開情況,并對檢查出的問題進行匯總,對工作不力的科室、事業單位和工作人員進行通報,局辦公室配備一人專職、各科室設置聯絡員負責政府信息公開工作,有力完善了我局信息公開人員隊伍配備,確保了我局信息公開及時、準確。截止2019年底,我局政府信息公開工作開展有序,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作任務均圓滿完成。
二、政府信息主動公開情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
0 |
0 |
17 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
0 |
2019年度共主動公開政府信息71條,公開信息電子化率達100%。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,形式上采用了在“中國常熟”政府門戶網站開辟“人社局”專門的組配分類欄目、設立公共查閱室、資料索取點等,并重點加強本局政府信息公開受理處的建設,形成統一受理、統一辦理、規范服務的工作流程,為公眾了解信息提供便利。整合了局屬各事業單位新媒體運營,統籌為“常熟人社之窗”和“常熟人社”微信公眾號,定期發布社保、就業、考試、政策咨詢等相關信息。
其中,在促進就業方面,年初發布了《關于公布2019年度常熟市就業見習基地見習崗位的通知》和《關于做好2019年就業困難對象生活困難補助工作的通知》,制定了《關于進一步完善常熟市城鄉勞動者職業技能培訓的實施辦法》,年中轉發了《關于公布2019年蘇州市高技能人才緊缺職業(工種)目錄的通知》;在凈化就業環境方面,發布了《關于做好2019年度用人單位勞動保障監察“網格化”信息采集和動態管理工作的通知》及《關于印發常熟市勞動關系應急管理和突發性事件處置應急預案的通知》。在完善社會保障方面,全面降低社保費、跨省異地就醫聯網結算全覆蓋、全面放開醫療保險異地就醫結算限制、城鄉居民養老待遇再次上調等民眾關心的信息都第一時間發布于政務網站。同時,人社局社保中心今年按時向全市參保人員寄送了共63.1萬份個人權益記錄單,其中包括向靈活就業人員寄送了共13.5萬份個人權益記錄單。
三、咨詢受理(回應解讀)情況
本局2019年度網上共受理市民在線咨詢和信箱咨詢251份,全部答復。局信息公開辦公室主任參與了一次午間風節目錄制。針對市民關心的養老保險、工傷保險調整等熱點問題,及時通過政務微信和新聞媒體制作了專題進行回應。
四、依申請公開情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
5 |
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5 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
2 |
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2 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
2 |
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2 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1 |
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1 |
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(七)總計 |
5 |
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5 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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今年以來,共計辦理政府信息依申請公開案件5起,其中3起為網絡平臺受理,1起為來信受理,1起為來訪受理。涉及工齡認定、工傷認定與勞動能力鑒定、居民醫保支付、工資福利以及行政許可審批,全部依法及時回復。
五、復議、訴訟和申訴情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
本局2019年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴1起,類型為未經復議直接起訴,訴訟結果為行政行為結果維持。
六、政府支出和收費情況
本局政府信息公開受理的工作人員主要是來源于本局的相關部門。政府信息公開事務的財政納入本局機關的財政管理。
2019年度,本局所發生政府信息公開申請,未發生向申請人收取費用的情況。
七、政府信息資源管理和平臺建設情況:
本局按照信息公開規定在常熟市政府網站、平臺發布各類業務信息、工作動態和政策解讀,嚴格落實常熟市人社局信息公開審核制度,建立了信息公開科室、局信息公開工作辦公室、分管領導三級審核機制,完善了信息發布的規范化、標準化水平,由局辦公室一人專職通過“常熟人社之窗”、“常熟人社”微信公眾號推送和“常熟人社”智慧小程序拓展群眾獲取信息渠道,2020年將試上線“12333”智能客服,有力促進信息公開多平臺建設,進一步方便群眾辦事和了解政策法規信息。
八、政府信息公開監督保障情況
在上級和常熟市級網站內容、信息公開和新媒體政務平臺抽查通報中沒有出現不合格情況。
九、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
2019年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題:一是機構改革后,職能劃分有所變動,信息公開分類存在不準確,公開信息數量下降;二是局屬政務新媒體仍存在更新不及時,集約化程度較低,各自為政的情況。
(二)改進措施
進一步壓實主體責任。要明確政府網站和政務新媒體主體責任人,建立健全監管責任機制。對信息公開人員變動的,及時做好工作交接,每季度開展信息公開業務培訓,及時學習信息公開規定文件、掌握信息公開的最新要求,完善政務新媒體分級備案制度,開設、變更、關停、注銷向主管單位備案。進一步做好常熟政府網站人社局版塊和所屬事業單位網站、政務新媒體監管工作,每月定期自查,月底形成完整的自查報告,對自查出現的問題及時整改糾正。
進一步加強內容建設。切實對照新《條例》要求,筑牢網站、新媒體信息公開內容安全“防線”。堅持分級分類審核、先審后發,明確審核主體、審核流程,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。規范轉載發布工作,除《條例》規定不予公開的政府信息外,其他信息應當公開,切實提升政府信息公開數量和水平。
進一步規范政務公開新媒體建設。做好常態化監管工作,切實負起監管責任。要對新媒體再進行全面摸底、排查。集中力量做優做強主賬號,完成功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體的清理整合和關停工作。
常熟市人力資源和社會保障局
2020年1月21日