2018年，市國土局認真貫徹落實《常熟市2018年政務(wù)公開工作要點實施方案》（常政辦發(fā)〔2018〕135號）要求，著力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下：
一、做好信息發(fā)布工作
一是及時發(fā)布最新國土資源信息。充分利用“江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“江蘇土地市場網(wǎng)”“中國常熟”政府門戶網(wǎng)站、“常熟國土資源”門戶網(wǎng)站和“常熟國土”微信公眾號等平臺，發(fā)布各類便民公示、公告、工作動態(tài)新聞和專題信息2438條，微信公眾號推送各類信息79篇。積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”“午間風(fēng)法治會客廳”等節(jié)目，依托媒體平臺回答公眾關(guān)心的熱點問題。
二是開展“雙隨機、一公開”抽查工作。根據(jù)《常熟市國土資源局“雙隨機、一公開”工作監(jiān)管制度》規(guī)定，在今年 4月份、10月份兩次開展了“雙隨機、一公開”抽查工作，抽出32名執(zhí)法人員，分成16個檢查組，抽取被查對象32個。經(jīng)實地檢查，所有抽查對象均未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)土地利用行為，并按要求將抽查結(jié)果在網(wǎng)站對外進行公示。
三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。召開提案人見面會，充分聽取提案人的真實意思表達，反復(fù)溝通協(xié)商，積極辦理解決。年內(nèi)，辦理人大代表建議9件、政協(xié)委員提案計1件，及時將落實情況進行反饋，辦結(jié)率為100%。并按照要求將辦理結(jié)果向社會公開。
二、抓好重點領(lǐng)域信息公開
一是做好重點信息公開。深入貫徹落實上級最新要求，扎實做好部門預(yù)決算工作，及時在網(wǎng)上進行公開。做好社會關(guān)注度高的政務(wù)信息公開工作，公開土地市場專題信息397條，其中“招拍掛”信息202條，其他公示、公告195條；公開征地專題信息共計140條，其中批復(fù)信息21條，征地告知書63條，征地土地公告28條，安置補償方案公告28條。
二是做好依申請信息公開工作。堅持及時、便民、準(zhǔn)確的原則，認真開展依申請信息公開答復(fù)工作。年內(nèi)辦理依申請政府信息公開41件。全部申請均按時按要求答復(fù)，按時答復(fù)率100%，未發(fā)生因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟。
三是全面推行重大行政決策公眾參與。注重做好重大行政決策事項的咨詢、論證、聽證等工作。邀請法律顧問全程參與國土資源重大行政決策，充分發(fā)揮法律顧問事前咨詢論證、事中審查把關(guān)和事后監(jiān)督救濟的作用。在集體土地征收等方面認真落實聽證制度，依法組織征地聽證3次。作出重大行政決策前，通過向社會進行公示，廣泛征求社會各界意見，并科學(xué)開展重大行政決策的風(fēng)險性論證和評估工作。
三、規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)
一是推進“不見面審批”改革。規(guī)范行政審批行為，公布落實了公共服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)項目清單；進一步優(yōu)化審批流程，落實行政審批告知承諾和限時辦結(jié)制度，完善了“行政審批事項服務(wù)指南”，并在局大廳和網(wǎng)上及時進行更新；根據(jù)市政府辦公室關(guān)于開展證明事項清理工作的通知，全面梳理排查各類證明事項。對政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”權(quán)力事項進一步梳理，我局共涉及20項事項，確定了不見面和最多1次見面事項19項，依托省智慧政務(wù)平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，讓群眾辦事少進門、少跑路、少折騰。
二是擴大網(wǎng)上辦事服務(wù)范圍。升級不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理模式，拓展信息共享利用，升級原不動產(chǎn)登記網(wǎng)上預(yù)審為線上登記申請。深度融合交易、納稅、登記信息，進一步深化網(wǎng)簽系統(tǒng)、金稅系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、智慧政務(wù)服務(wù)平臺的信息共享，實現(xiàn)線上填報信息、上傳影像資料，后臺受理審核，現(xiàn)場面簽、核對材料及繳費，當(dāng)場打證發(fā)證。
四、提升政務(wù)服務(wù)公開質(zhì)量和實效
一是推行一號咨詢服務(wù)。升級啟用全省統(tǒng)一不動產(chǎn)登記服務(wù)熱線96510，設(shè)立咨詢服務(wù)坐席，讓群眾“少跑路、不見面”，享受更加高效便捷準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。
二是推動部門數(shù)據(jù)共享。不動產(chǎn)登記中心增加與教育局的數(shù)據(jù)接口，便利教育系統(tǒng)學(xué)生入學(xué)報名。開通與民政局的數(shù)據(jù)共享，在辦理繼承等不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時，可通過接口的方式查詢有關(guān)人員的婚姻狀況信息。
三是深化“一窗受理、集成服務(wù)”模式。不動產(chǎn)登記和稅務(wù)窗口進一步融合，由兩個部門工作人員協(xié)同辦理轉(zhuǎn)為一人辦理不動產(chǎn)登記與稅務(wù)收件受理，提高集成程度，促進提速增效。將不動產(chǎn)登記檔案室的查詢窗口統(tǒng)一整合到政務(wù)服務(wù)中心，免去了群眾兩頭跑。設(shè)立綜合窗口，受理純不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。除針對法院、開發(fā)商以及非公證繼承轉(zhuǎn)移等復(fù)雜業(yè)務(wù)外，窗口工作人員可以通辦不動產(chǎn)登記。整合權(quán)籍調(diào)查受理到綜合窗口，實現(xiàn)全部業(yè)務(wù)收件一窗通辦。
四是擴大改革措施社會知曉度。在“常熟不動產(chǎn)登記中心”微信公眾號上及時公開“3540”改革中的最新舉措。例如：在高新區(qū)、碧溪新區(qū)、海虞鎮(zhèn)等7個板塊便民服務(wù)中心增設(shè)受理點；開展不動產(chǎn)登記與水、電、氣、有線電視過戶聯(lián)動辦理，二手房過戶時可以一并進行水、電、氣、有線電視過戶；推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”，在中行、農(nóng)行、建行、農(nóng)商行設(shè)立的服務(wù)點辦理貸款的同時，可以一并辦理不動產(chǎn)抵押登記等創(chuàng)新措施均第一時間在微信公眾號上向社會發(fā)布，讓辦證企業(yè)、群眾知曉，讓他們盡快享受改革成果。
