為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,本機關編制了《常熟市住房和城鄉建設局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),為公民、法人和其他組織獲取常熟市住房和城鄉建設局(以下簡稱市住建局)的政府信息提供指引,也可在常熟市人民政府網站(www.tiehuamiye.com)“信息公開”欄目查閱。
一、政府信息公開范圍
常熟市住建局公開政府信息的范圍,包括主動公開及依申請公開兩方面的政府信息。對于涉及國家秘密、法律或行政法規禁止公開的、以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息不予公開。涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關不得公開;但是,第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
二、政府信息公開方式
(一)主動公開
1.公開內容:市住建局負責向社會主動公開市住建局機關及局屬事業單位的政府信息,并采用主題、體裁等目錄分類方式。公開的主要內容有:
(1)市住建局部門職責
(2)市住建局制發的主動公開文件
(3)市住建局及局屬事業單位工作動態信息
(4)市住建局發布的各類公示公告
(5)住房保障領域政務信息
(6)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的重要信息
2.獲取途徑:本機關對于主動公開的政府信息,主要采取網上公開信息,網站名稱為:常熟市人民政府,具體網址為:www.tiehuamiye.com,公民、法人和其他組織可以上網查閱。本機關還將采用以下輔助形式主動公開政府信息:通過“常熟住建”政務微信,廣播、電視、報紙等公共媒體公開政府信息;通過常熟市檔案館文件查閱點,對外公開市住建局相關文件。
3.索引方式:進入常熟市人民政府網站,選擇住建局專區。
(1)目錄導航——常熟市人民政府網站“信息公開”欄目分為主題分類、體裁分類兩個體系,點擊其中某一個,可顯示相關信息列表;點擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細內容。
(2)簡單搜索——在信息搜索框輸入關鍵詞(可選擇信息名稱、文號、發布單位、生成時間等)后,點擊搜索按鈕,可顯示含有該關鍵詞的信息列表,點擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細內容。
4.公開時限:本機關屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
(二)依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。本機關提供政府信息時,根據現有政府信息的實際狀態提供,不對政府信息進行加工、分析。申請人可向受理機構申請領取或自行復制《政府信息公開申請表》,也可在常熟市人民政府網站(www.tiehuamiye.com)上下載電子版本。為提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。申請時須提供有效身份證件或者證明文件。
1.申請的提出
申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請:
(1)當面申請:申請人可以到常熟市住建局法規許可科,當面提交政府信息公開申請。申請人提交申請后,本機關將出具接收回執;
(2)郵政寄送申請:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請在信封上注明“政府信息公開申請”的字樣,郵寄至“常熟市海虞北路46號常熟市住房和城鄉建設局法規許可科”,郵編:215500;
(3)政府網站申請:申請人可登錄常熟市人民政府網站(www.tiehuamiye.com),在信息公開欄目“政府信息依申請公開”頁面中選擇“住建局”,在線填寫提交申請。
2.申請的處理
本機關收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當場答復的外,自收到申請之日起20個工作日內予以答復(補正后答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算);如需延長答復期限的,需經本機關政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。
對政府信息公開申請,本機關根據下列情況分別作出答復:
(1)屬于已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,由申請人在政府網站和有關政府信息查閱場所進行查找;
(2)屬于可以公開的政府信息,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
(4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)申請的政府信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由。如能確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
(6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(7)申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。申請公開信息屬于已移交給市級以上檔案館歸檔的信息,告知申請人向相關檔案館查詢獲取。
3. 信息處理費
本機關提供政府信息不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關將按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定收取信息處理費。
三、政府信息公開工作機構
常熟市住建局辦公室為市住建局政府信息主動公開工作機構,負責市住建局政府信息的主動公開工作;常熟市住建局法規許可科為市住建局政府信息依申請公開工作機構,負責市住建局政府信息的依申請公開工作。辦公地址:常熟市海虞北路46號,郵政編碼:215500,聯系電話:0512-51530998(辦公室)、0512-51536515(法規許可科)。咨詢時間:每個工作日8:30—11:30、13:00—17:00。
四、監督方式及程序
公民、法人或者其他組織認為政府機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向監察機關舉報。
公民、法人或者其他組織認為政府機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。