2020年,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及上級(jí)關(guān)于信息公開(kāi)工作的統(tǒng)一部署,城管局結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善公開(kāi)制度,扎實(shí)做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。現(xiàn)將城管局2020年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下:
一、總體情況
(一)高度重視,健全信息公開(kāi)制度
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)班子成員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政辦集中統(tǒng)一歸口管理,黨政辦、行政執(zhí)法管理科、裝備財(cái)務(wù)科、宣傳教育科、監(jiān)督指揮中心按職責(zé)承擔(dān)政府信息公開(kāi)日常工作。建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制,完善聯(lián)絡(luò)員制度,各科室明確一名信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息編寫(xiě)上報(bào),增加審核環(huán)節(jié),保證發(fā)布信息的安全準(zhǔn)確、及時(shí)有效。二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。將政務(wù)公開(kāi)列入部門(mén)崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織工作人員參加各級(jí)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班,確保政務(wù)信息公開(kāi)扎實(shí)開(kāi)展。為提升聯(lián)絡(luò)員文字組織和表達(dá)能力,專(zhuān)題邀請(qǐng)市委研究室負(fù)責(zé)人開(kāi)展公文寫(xiě)作培訓(xùn);為確保信息答復(fù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性,針對(duì)重要業(yè)務(wù)崗位、城管隊(duì)伍,開(kāi)展9個(gè)方面培訓(xùn)課程、線上月度學(xué)習(xí)、不定期視頻培訓(xùn)等,不斷提升理論素養(yǎng)和能力水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督保障。制定出臺(tái)局政務(wù)公開(kāi)工作方案,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、客觀公正、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效”的原則,從制度建設(shè)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、依申請(qǐng)公開(kāi)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、嚴(yán)重問(wèn)題六個(gè)方面進(jìn)行考核。加強(qiáng)信息公開(kāi)的保密審核,確保公開(kāi)的信息符合保密規(guī)定。建立責(zé)任追究制度,對(duì)違反《政府信息公開(kāi)條例》和保密相關(guān)規(guī)定的各類(lèi)行為,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
(二)分門(mén)別類(lèi),認(rèn)真落實(shí)信息公開(kāi)
一是強(qiáng)化信息主動(dòng)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)本單位相關(guān)信息,包括領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整等情況,戶外廣告審批等行政審批事項(xiàng)須知,以及常規(guī)的年度工作計(jì)劃、年度重點(diǎn)工作安排、各類(lèi)文件、工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及“三定方案”編制權(quán)力清單,動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng),每項(xiàng)權(quán)力詳細(xì)載明法律依據(jù)、權(quán)力類(lèi)型,編制專(zhuān)屬號(hào)碼,通過(guò)“中國(guó)常熟”門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。全年,共計(jì)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息432條,其中在政府網(wǎng)站公開(kāi)98條,在政務(wù)微信公開(kāi)334條。二是強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)。密切關(guān)注各類(lèi)申請(qǐng)渠道,對(duì)傳統(tǒng)的來(lái)信(函)、來(lái)訪、來(lái)電逐一進(jìn)行登記、甄別,對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的提出申請(qǐng)的,開(kāi)通了短信提示功能,并安排專(zhuān)人每周登錄檢查,對(duì)“蘇州市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)”進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保及時(shí)接辦相關(guān)申請(qǐng),不遺漏、不延遲。強(qiáng)化律師保障機(jī)制,提高顧問(wèn)律師參與政府信息公開(kāi)相關(guān)案件答復(fù)的參與率,確保答復(fù)合法合理。今年我局收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1起,并依法答復(fù)。始終堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的服務(wù)主旨,結(jié)合省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和駐政務(wù)中心窗口工作,通過(guò)“提示卡”“服務(wù)指南”等方式向社會(huì)公開(kāi)辦事信息,做好政府信息公開(kāi)服務(wù)工作,提升服務(wù)水平。三是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。充分利用中國(guó)常熟政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、城管熱線電話、便民服務(wù)中心流轉(zhuǎn)、寒山聞鐘論壇、政府在線咨詢(xún)、部門(mén)信箱和熱門(mén)網(wǎng)站等平臺(tái),收集并依法回復(fù)各類(lèi)信訪事項(xiàng)。全年受理“寒山聞鐘”、人民來(lái)信、群眾來(lái)電、政府網(wǎng)在線咨詢(xún)、部門(mén)信箱、“12345”工單等1500多起,辦結(jié)率達(dá)100%,全年未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。
(三)創(chuàng)新形式,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道
一是突出新媒體互動(dòng)。依托自媒體“常熟城管在線”公眾號(hào),新建“百姓城管”城市管理問(wèn)題上報(bào)小程序,為公眾監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、參與百姓城管提供通道。5月上線以來(lái),受理解決網(wǎng)友上報(bào)的城市管理問(wèn)題53條,收到有效意見(jiàn)建議24條,涵蓋垃圾分類(lèi)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、工程渣土、隊(duì)伍形象等多個(gè)方面。251名群眾通過(guò)平臺(tái)報(bào)名參與百姓城管志愿服務(wù),進(jìn)一步暢通社會(huì)公眾參與城市管理渠道,激發(fā)了群眾參與基層自治參與的積極性。二是注重面對(duì)面交流。聘請(qǐng)18名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,看城管、評(píng)城管、議城管,為城市管理出謀劃策。黨委班子成員帶班走進(jìn)14個(gè)板塊48個(gè)小區(qū)開(kāi)展城市管理進(jìn)基層暨百場(chǎng)新時(shí)尚活動(dòng)社區(qū)行,與老百姓零距離交流,當(dāng)面答疑解惑、收集意見(jiàn)建議360多條。三是實(shí)行體驗(yàn)式參觀。在全市組織“垃圾分類(lèi)開(kāi)放周”活動(dòng),提前在城管在線公眾號(hào)公布路線、聯(lián)系方式,邀請(qǐng)市民參與,累計(jì)規(guī)劃18條參觀路線46個(gè)點(diǎn)位,涵蓋源頭投放、中間收運(yùn)、終端處理、宣教體驗(yàn)等內(nèi)容,參與人數(shù)400多人,進(jìn)一步讓市民群眾了解我市垃圾分類(lèi)推進(jìn)情況和工作成效,讓垃圾分類(lèi)深入人心。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況(表一)
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
5 |
0 |
1800 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
8 |
50 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
|
政府集中采購(gòu) |
40個(gè) |
14319.91萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況(表二)
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結(jié)收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(七)總計(jì) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況(表三)
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年,城管局較好地完成了政務(wù)信息公開(kāi)工作,但離市委、市政府和人民群眾的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:
一是信息公開(kāi)意識(shí)有待提升。部分基層部門(mén)公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)信息公開(kāi)還不夠及時(shí)。下一步將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高信息公開(kāi)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)政府信息公開(kāi)與日常工作的無(wú)縫銜接,落實(shí)好專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)。
二是信息公開(kāi)渠道有待拓寬。對(duì)與群眾切身利益、方便群眾辦事、群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開(kāi)不全面、不具體,公開(kāi)方式仍然不多、不廣。將進(jìn)一步增強(qiáng)意識(shí),聚焦群眾關(guān)注點(diǎn),拓寬公開(kāi)渠道,真正暢通聯(lián)系群眾“最后一公里”。
三是信息公開(kāi)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。當(dāng)前上級(jí)對(duì)信息公開(kāi)工作提出了更高更新的要求,公開(kāi)隊(duì)伍整體的專(zhuān)業(yè)化、理論化水平不高。下一步將深入學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)條例,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政策把握能力、輿情研判能力、信息處理能力。
六、其他事項(xiàng)
無(wú)
常熟市城市管理局
2021年1月26日