根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《常熟市2019年政務公開工作要點實施方案》要求,對2019年度常熟市水務局信息公開工作進行總結。全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議,行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告的電子版可在“中國常熟”網站(http://www.tiehuamiye.com/)下載。如對報告有任何疑問,請與常熟市水務局政務信息公開領導小組辦公室聯系,電話:0512-52883322。
一、總體情況
2019年,在常熟市委、市政府的正確領導下,常熟市水務局嚴格按照全市政府信息公開工作的統一部署和要求,堅持“公正、公平、便民、及時”的原則,結合全局工作實際,采取多種措施,大力推進政務信息公開工作,不斷規范政務信息公開內容,創新政務信息公開形式,提高信息化水平,有力促進了水務工作的開展。為加強對政務信息公開工作的組織領導,我局明確了日常工作由辦公室牽頭,各科室予以配合,形成職責分明、分工合理、齊抓共管的工作局面,并設立兼職工作人員,具體負責政務信息公開內容維護、組織協調等日常工作,確保了政務信息公開工作依法、有序的進行。今年以來,我局政務信息公開工作運行正常,政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。
(一)政務信息公開方式
1.上墻公開。主要公開全程代理辦事流程及工作人員職責;公開了辦事制度指南;公開了水務執法項目及規定、各種收費標準。
2.張貼公開。對干部職工的考勤考核、工資晉級、評先評優、職稱評定、捐款捐物、黨費收繳、公開選拔中層干部上崗前培訓等,都采用張貼公布的形式予以公開,以實現管理工作透明化、公正性。
3.網上公開。發揮網站作用大力推進主動公開。為方便公眾更迅速的了解水務部門相關信息,我們完善了“常熟市人民政府”(http://www.tiehuamiye.com/)網站——水務局部分,并經常性地做好檢查、修正、更新工作,確保其正確性和時效性。在作出行政許可及處罰決定起7個工作日內,將行政許可和行政處罰等信息在“誠信常熟網站”公示,并對公示信息的及時性、全面性和準確性負責。用好“常熟市建設工程信息網”這一市級平臺,由水務局負責實施的各類工程項目基本信息和招標投標公告等,全部經由該網站統一發布。在 “江蘇省預決算公開統一平臺”( https://www.jszwfw.gov.cn/yjsgk/list.do)及時對外公布水務部門2018年部門決算、2019年部門預算、“三公經費”情況和4項財政資金績效目標情況。政府采購均在“蘇州市政府采購網上商城”發布采購公告。
(二)政務信息公開的內容
2019年度,進一步完善政務信息網上公開,充分發揮網站的作用,全年發布水務工作動態信息205條,依法、主動公開涉及水務部門的機構信息、規劃計劃、水務新聞、人事等信息。加強防汛防旱防臺信息公開,在汛期編發防汛防旱信息4期、推送各類動態信息近20條。在今年我市防汛關鍵時期,在新聞媒體、通訊公司的大力配合下,通過電視、廣播、報紙、手機短信等渠道,及時向社會各界傳達了水情雨情等防汛信息。及時修改、公開水務局行政審批事項目錄,并通過政府門戶網站、微信公眾號等渠道發布公告。
行政許可類信息公開主要包括行政許可決定書文號、項目名稱、審批類別、許可內容、行政相對人名稱、行政相對人統一社會信用代碼、許可決定期、許可截止期、許可機關等信息。2019年辦理行政許可共計672項,其中水務473項,取水10項,水工程規劃同意書18項,河道管理范圍內建設項目59項,其他辦件95項。行政處罰類信息公開主要包括行政處罰決定書文號、處罰名稱、處罰事由、處罰依據、行政相對人名稱、行政相對人統一社會信用代碼、處罰結果、處罰決定期、處罰截止期、處罰機關等信息。2019年共有20件行政處罰項目,其中簡易程序5件,一般程序15件,共罰沒金額14.42萬元
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
0 |
0 |
2 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
12 |
減1 |
672 |
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
190 |
0 |
20 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
行政事業性收費 |
4 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
|
177.78萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第 二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公 益組織 |
法律服務 機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、 本年 度辦 理結 果 |
(一)予以公開 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計 這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三) 不予公 開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規禁 止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內部事務信 息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四) 無法提 共 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現成信息需要另 行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不 明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五) 不予處 理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復 申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或 重新出具己獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結 果 維 持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2019年市水務局信息公開工作雖然取得一定成績,但也存在一些問題。部門對于需要公開的信息資源優化整合力度還有欠缺,信息資源分散于各業務科室,政府信息公開專業力量和工作人員配備還是少到位。2020年重點做好以下幾項工作。一是繼續強化信息公開力度。重點加強重大水利工程建設信息、防汛防臺信息、水環境質量信息、涉水價格和收費信息以及部門財政預決算信息等內容的公開。二是繼續抓好信息公開的宣傳培訓。定期對相關業務科室和各下屬單位信息公開工作開展業務培訓和宣傳指導,監督指導相關單位及時匯總上報需要公開的信息,并及時在對應載體完成公開工作,擴大信息發布的覆蓋面、權威性和時效性,切實推進水務系統政府信息公開工作。
六、其他需要報告的事項
人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況:2019年度共主辦人大代表建議5件,政協委員提案3件,均按時辦結,并在一定范圍內公開。
咨詢和投訴情況:2019年度共接到市民在線咨詢14份(含咨詢、建議、投訴等),部門信箱受理14件,均及時進行回復。全年共受理便民服務中心轉辦件2165件、“寒山聞鐘”150件、“數字城管”1094件,均在規定期限內給予答復處理。
常熟市水務局
2020年1月