(一)加強組織領導,完善制度保障
我局領導班子高度重視政務公開工作,始終將政府信息公開作為推進我市農業農村高質量發展,促進鄉村振興的一項重要工作內容來抓,統籌謀劃各項工作。機構改革調整后,我局結合農業農村工作實際,編制《常熟市農業農村局日常管理工作制度》,明確由局黨政辦,局行政法規科負責局信息公開工作。同時推行農業農村信息員定期聯絡培訓制度,重點強調報送信息規范化、準確化,確保我局“常熟三農”微信公眾號、以及中國常熟網等相關信息陣地信息公開工作精準落實到位。
(二)編制事項清單,優化營商環境
1.推行“互聯網+政務服務”運行模式。按照依法規范、便民利民、公開透明、統籌結合的原則,依托省政務服務“一張網”平臺,全面梳理了政務服務事項,理清任務清單和責任清單,規范服務標準,編制更新大廳及網上辦件事項目錄和辦理指南。同時積極落實“套餐式一件事”辦理維護,進一步改善農業農村政務服務環境,簡化申報材料,優化工作流程,壓縮審批時間,提高工作效能。目前,我局116項標準化實施清單已全部認領并維護完畢,農用機械登記、拖拉機以及聯合收割機駕駛證申領列入“省內通辦”事項清單。
2.推進基層政務公開標準化規范化。對照農業農村扶貧及涉農補貼兩大試點領域標準指引,結合江蘇省政務服務平臺權力清單以及公共服務事項清單,堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,全面梳理細化了本局在權力運行和服務過程中產生的政府信息,編寫了本局涉農補貼領域基層政務公開清單以及扶貧領域基層政務公開清單,并對清單內公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、公開方式、公開渠道、公開對象等要素進行了規范,實行管理服務過程和結果全公開。
(三)開展政策解讀,加強社會互動
1.開展規范性文件政策解讀。今年上半年,我局起草了《常熟市“百萬收入家庭農場”評定管理辦法》等部門規范性文件5個,并在局公眾號發布了相應的政策解讀,拓寬了公眾對農業農村領域相關政策的理解渠道,從而指導相關業務部門開展好新一輪農業農村建設工作。
2.開展長江十年禁漁政策宣傳。一是設立政策告示牌。通過在長江沿岸非法捕撈多發地設置固定式禁漁橫幅,在沿江各通江口岸設立禁漁告示牌,加強政策宣傳力度,截至目前,我局設置固定式橫幅10幅,設立告示牌22塊;二是開展“普法村村行”行動,深入社區一線,通過開展講座,派發宣傳品、政策明白紙,加強社區群眾對長江禁漁政策了解程度。全年共開展普法村村行25場,宣講近1300人次。
(四)強化履職公開,接受社會監督
1.加強政務信息公開力度。全年主動公開政務信息408條,處理依申請公開申請1個,實現全文電子化率100%,應公開已公開率100%,文本及時送交率100%。按照“雙公示”要求,除檢驗檢疫類外,所有辦結的處罰及許可案件均在規定時間內通過“中國常熟”、“江蘇省市場監管信息平臺”、“互聯網+監管信息”平臺予以公示,全年公示行政處罰、行政許可信息259條。
2.認真做好財務事項公開。根據新《預算法實施條例》以及《常熟市預決算信息公開工作方案》的文件精神,按照“統一公開口徑、統一公開格式、統一公開時限”的要求及時將農業農村局預決算信息、政府采購信息、預算績效信息等內容在江蘇省預決算公開統一平臺向社會公開,密切跟蹤公開進展,及時掌握公開后的社會反響。一是完成了常熟市農業農村局2023年部門預算公開,主要公開內容包括部門概況、部門預算表、部門預算情況說明等。二是完成了常熟市農業農村局2022年度部門決算公開,主要公開內容包括部門概況、部門決算表、政府采購支出表,部門決算情況說明等。三是完成了常熟市農業農村局2022年度部門資產信息公開。四是完成了常熟市農業農村局系統27個項目2023年項目預算績效目標表公開。五是完成了2022年度常熟市農業農村局系統畜禽養殖及綜合治理資金績效評價等31個項目績效評價公開的前期準備工作,并于2023年12月底前對外公開。
3.加強農業生產指導信息公開。圍繞農業供給側結構性改革,農業提質增效,在農業生產的各個關鍵環節及時向農民提供各類生產指導意見、安全預警信息48期,保證了農業生產安全和農產品質量安全。
4.加強農機購置補貼信息公開。在“中國常熟”政府網站設立農機購置補貼信息公開專欄,按規定定期公開省級與本級本年度的農機購置補貼相關政策,同時在專欄中公開農機購置補貼相關信息,召開農機化工作會議,集中培訓,解讀農機購置補貼政策。截至目前,已公示農機購置補貼495.858萬元。
5.做好新型經營主體培育工作信息公開。2023年申報創建常熟市示范合作社10家;常熟市示范家庭農場21家,蘇州市示范家庭農場23家,省級示范家庭農場3家。過程信息、申報情況均在“中國常熟”網進行公示。
6.加強新型職業農民認定公開。2023年新增認定新型職業農民71名,均在“中國?常熟”政府網站予以公示,并對2017年至2022年認定的符合條件的89名人員進行社保補貼發放。
7.全面推行農村集體產權線上交易。確保農村集體經濟組織的資產資源流轉交易在履行好民主決策程序的前提下,通過江蘇省、蘇州市農村產權交易平臺進行公開交易。2022年,全市集體經濟組織到期合同累計掛牌11731筆、金額10.56億元,成交10922筆、金額9.9億元。
8.切實做好新媒體平臺信息公開。市農業農村局落實專人負責微信平臺的日常維護,切實做好信息發布、互動答復等工作,2023年度“常熟三農”微信公眾號公開政府信息495篇。
(五)暢通便民渠道,解決群眾訴求
繼續暢通信訪投訴渠道,堅持“有訴必接,接訴必復”,耐心、細致、熱情處理各類群眾信訪咨詢,開展生產技術指導。今年共辦理各類“12345”熱線工單498件,其中“寒山聞鐘”154件,省政風熱線13件,本年度未發生一起涉農群體性上訪事件、未發生涉農大范圍生產事故。
二、主動公開政府信息的情況
第二十條第(一)項 信息內容 本年制發件數 本年廢止件數 現行有效件數 規章 0 0 0 行政規范性文件 5 3 9 第二十條第(五)項 信息內容 本年處理決定數量 行政許可 266822 第二十條第(六)項 信息內容 本年處理決定數量 行政處罰 275 行政強制 2 第二十條第(八)項 信息內容 本年收費金額(單位:萬元) 行政事業性收費 0
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) 申請人情況 自然人 法人或其他組織 總計 商業 企業 科研 機構 社會公益組織 法律服務機構 其他 一、本年新收政府信息公開申請數量 5 0 0 0 0 0 5 二、上年結轉政府信息公開申請數量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度辦理結果 (一)予以公開 2 0 0 0 0 0 2 (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) 0 0 0 0 0 0 0 (三)不予公開 1.屬于國家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法規禁止公開 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一穩定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保護第三方合法權益 0 0 0 0 0 0 0 5.屬于三類內部事務信息 0 0 0 0 0 0 0 6.屬于四類過程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.屬于行政執法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.屬于行政查詢事項 0 0 0 0 0 0 0 (四)無法提供 1.本機關不掌握相關政府信息 2 0 0 0 0 0 2 2.沒有現成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.補正后申請內容仍不明確 0 0 0 0 0 0 0 (五)不予處理 1.信訪舉報投訴類申請 0 0 0 0 0 0 0 2.重復申請 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公開出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.無正當理由大量反復申請 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 0 0 0 0 0 0 0 (六)其他處理 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 0 0 0 0 0 0 0 2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 0 0 0 0 0 0 0 3.其他 1 0 0 0 0 0 1 (七)總計 5 0 0 0 0 0 5 四、結轉下年度繼續辦理 0 0 0 0 0 0 0
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 行政訴訟 結果維持 結果 其他 尚未 總計 未經復議直接起訴 復議后起訴 結果 結果 其他 尚未 總計 結果 結果 其他 尚未 總計 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
糾正
結果
審結
維持
糾正
結果
審結
維持
糾正
結果
審結
五、存在問題及來年工作打算
在全面總結2023年工作的基礎上,我們也認識到我局當前信息公開工作還存在一些問題,一是信息公開的時效性有待提高;二是信息公開的途徑有待拓寬、信息質量有待優化;三是信息員隊伍建設有待加強。下一步,市農業農村局將在市委市政府的領導下,全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,不斷完善政府信息公開工作,一是進一步優化信息報送程序,不斷提高信息工作的時效性;二是強化信息員隊伍的教育培訓,提高信息員的業務水平和信息內容的規范性,全面保障群眾對相關信息的知情權;三是不斷拓展信息公開渠道,除了保障傳統信息公開載體的內容發布以外,進一步加強相關微信公眾號、政務微博的信息公開力度,強化對于農業生產相關指導意見的發布,使群眾能夠更加便捷、準確的接收相關信息,更好的服務群眾。六、其他需要報告的事項
本機關在辦理2023年度信息公開申請中未收取信息處理費。