根據(jù)修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》和上級有關(guān)政府信息公開要求，現(xiàn)對商務(wù)局今年政府信息公開工作進行總結(jié)。本年報所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。全文包括總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況以及其他需要報告的事項。如有疑問，請聯(lián)系：常熟市商務(wù)局辦公室，電話：52813980。
一、總體情況
2019年常熟市商務(wù)局信息公開工作在市政府辦公室指導(dǎo)下，結(jié)合商務(wù)工作實際，推進依法行政，根據(jù)上級對政府信息公開的統(tǒng)一部署和要求，堅持“以公開為原則，不公開為例外”，將政府信息公開工作作為實施依法行政的重要抓手，加強信息發(fā)布、政策解讀和咨詢回應(yīng)，強化制度機制建設(shè)，不斷增強政府信息公開實效，進一步提高行政治理能力，不斷打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
1. 強化責(zé)任落實，完善信息公開的組織機制。始終把信息公開作為推進“陽光政務(wù)”的核心工作來抓，切實強化全年信息公開工作部署。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，局辦公室為政府信息公開工作機構(gòu)，承擔(dān)政府信息公開的日常辦理，指定專人承擔(dān)具體工作。印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點，制定了政府信息公開事項責(zé)任分解表，明確責(zé)任科室，為整體推進政府信息公開工作確立了目標(biāo)，厘清了方向。
2.突出重點領(lǐng)域，加大公開力度。嚴(yán)格執(zhí)行新《條例》，擴大主動公開的范圍和深度。2019年商務(wù)局通過常熟市政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺共發(fā)布各類信息102條，全文電子化率100%。在主動公開的信息中主要包括各類業(yè)務(wù)文件、年度重點工作安排和工作總結(jié)、2019年部門預(yù)算和2018年部門決算情況、原口岸辦（港口局）巡察整改工作報告等。公民、法人和其他組織可以通過專欄檢索查閱公開的政府信息內(nèi)容，并通過在線或信函方式提交政府信息公開申請。2019年未發(fā)生因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。為貫徹行政許可和行政處罰“雙公示”要求，商務(wù)局在“雙公示”專欄推送行政處罰信息1條。
3.強化公開平臺管理，拓展信息公開的發(fā)布渠道。充分利用門戶網(wǎng)站、報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，進一步拓寬政務(wù)信息公開渠道。2019年，在《常熟日報》刊出專版12期，發(fā)布各類報道72篇；利用“常熟商務(wù)”微信公眾號，發(fā)布信息48期163條；走進電臺制作“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“法制會客廳”、“商務(wù)要聞”等專欄，廣播各類商務(wù)資訊17期總時長近3小時。通過以上途徑和平臺，商務(wù)局及時公開對外發(fā)布商務(wù)動態(tài)、規(guī)章制度、政策解讀、經(jīng)濟運行等情況。
二、主動公開政府信息情況
2019年商務(wù)局主動公開其他對外管理服務(wù)事項799件。
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
699 |
+100 |
799 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
+1 |
1 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年商務(wù)局未收到政府信息公開申請。
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
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0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
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0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
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0 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
2019年商務(wù)局未發(fā)生因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2019年商務(wù)局政府信息公開工作取得一定的進步，但與上級的要求、群眾的期待相比，還有一定差距。一是工作隊伍缺少專業(yè)性，制約了整體工作能力和水平的提高。二是主動公開內(nèi)容還需要進一步豐富和規(guī)范，科室之間的協(xié)調(diào)機制還不夠完善。
下一步，商務(wù)局將進一步完善政府信息公開工作。一是以貫徹落實新《條例》為契機，推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改進信息公開工作流程，規(guī)范操作細(xì)節(jié)。二是強化媒體合作。建立與新聞媒體的溝通聯(lián)系機制，充分運用新聞媒體資源，擴大信息公開的覆蓋面和影響力。三是加強隊伍建設(shè)。加大政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)力度，樹立愛崗敬業(yè)意識，切實肩負(fù)起工作責(zé)任，提高業(yè)務(wù)技能。
六、其他需要報告的事項
1.動態(tài)更新權(quán)力事項清單。編制轉(zhuǎn)隸后，商務(wù)局對權(quán)力事項作了1次全面梳理，共數(shù)量出權(quán)力事項38個，其中行政許可事項1個、行政處罰事項32個、行政強制事項1個、其它權(quán)力事項4個，并同步在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和常熟市陽光權(quán)力事項網(wǎng)上公開系統(tǒng)進行了維護更新。
2.完善事中事后監(jiān)管制度。利用國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項管理系統(tǒng)平臺，梳理編制了成品油監(jiān)管、汽車拆解監(jiān)管等2項監(jiān)管事項清單。2019年10月份委托常信公司完成了《雙隨機抽查系統(tǒng)》開發(fā)，健全完善了抽查對象和抽查人員名錄庫，于11月份正式運行，并按此對相關(guān)企業(yè)開展了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，切實提升事中事后監(jiān)管能力和水平。
3.做好政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用。按照《常熟市商務(wù)局政務(wù)共享信息管理制度》，組織各科室（部門）開展對18項信息資源共享數(shù)據(jù)項的日常維護工作，確保所提供的共享信息與本部門所掌握信息的一致。11月份又對接了市政務(wù)信息資源共享項目小組，初步梳理出了新一批24項政務(wù)共享數(shù)據(jù)項并報送至市大數(shù)據(jù)管理局。
4.兩會建議提案辦理情況。2019年商務(wù)局按期完成主辦人大建議1 件、政協(xié)提案1件，涉及中美經(jīng)貿(mào)摩擦、對外投資，已通過政府網(wǎng)站公開，答復(fù)率和滿意率都是100%。
常熟市商務(wù)局
2020年1月23日
