根據修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》和上級有關政府信息公開要求，現對商務局今年政府信息公開工作進行總結。本年報所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。全文包括總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況以及其他需要報告的事項。如有疑問，請聯系：常熟市商務局辦公室，電話：52813980。
一、總體情況
2019年常熟市商務局信息公開工作在市政府辦公室指導下，結合商務工作實際，推進依法行政，根據上級對政府信息公開的統一部署和要求，堅持“以公開為原則，不公開為例外”，將政府信息公開工作作為實施依法行政的重要抓手，加強信息發布、政策解讀和咨詢回應，強化制度機制建設，不斷增強政府信息公開實效，進一步提高行政治理能力，不斷打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
1. 強化責任落實，完善信息公開的組織機制。始終把信息公開作為推進“陽光政務”的核心工作來抓，切實強化全年信息公開工作部署。局領導高度重視政務公開工作，明確了分管領導負責，局辦公室為政府信息公開工作機構，承擔政府信息公開的日常辦理，指定專人承擔具體工作。印發2019年政務公開工作要點，制定了政府信息公開事項責任分解表，明確責任科室，為整體推進政府信息公開工作確立了目標，厘清了方向。
2.突出重點領域，加大公開力度。嚴格執行新《條例》，擴大主動公開的范圍和深度。2019年商務局通過常熟市政府門戶網站信息公開平臺共發布各類信息102條，全文電子化率100%。在主動公開的信息中主要包括各類業務文件、年度重點工作安排和工作總結、2019年部門預算和2018年部門決算情況、原口岸辦（港口局）巡察整改工作報告等。公民、法人和其他組織可以通過專欄檢索查閱公開的政府信息內容，并通過在線或信函方式提交政府信息公開申請。2019年未發生因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。為貫徹行政許可和行政處罰“雙公示”要求，商務局在“雙公示”專欄推送行政處罰信息1條。
3.強化公開平臺管理，拓展信息公開的發布渠道。充分利用門戶網站、報刊、電視、廣播等傳統媒體，進一步拓寬政務信息公開渠道。2019年，在《常熟日報》刊出專版12期，發布各類報道72篇；利用“常熟商務”微信公眾號，發布信息48期163條；走進電臺制作“政風行風熱線”、“法制會客廳”、“商務要聞”等專欄，廣播各類商務資訊17期總時長近3小時。通過以上途徑和平臺，商務局及時公開對外發布商務動態、規章制度、政策解讀、經濟運行等情況。
二、主動公開政府信息情況
2019年商務局主動公開其他對外管理服務事項799件。
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第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 |
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規章 |
0 |
0 |
0 |
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規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務事項 |
699 |
+100 |
799 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政處罰 |
0 |
+1 |
1 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
0 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年商務局未收到政府信息公開申請。
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（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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0 |
0 |
0 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
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0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
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0 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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0 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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0 |
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0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2019年商務局未發生因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2019年商務局政府信息公開工作取得一定的進步，但與上級的要求、群眾的期待相比，還有一定差距。一是工作隊伍缺少專業性，制約了整體工作能力和水平的提高。二是主動公開內容還需要進一步豐富和規范，科室之間的協調機制還不夠完善。
下一步，商務局將進一步完善政府信息公開工作。一是以貫徹落實新《條例》為契機，推進政務公開標準化建設，改進信息公開工作流程，規范操作細節。二是強化媒體合作。建立與新聞媒體的溝通聯系機制，充分運用新聞媒體資源，擴大信息公開的覆蓋面和影響力。三是加強隊伍建設。加大政務公開工作人員的培訓力度，樹立愛崗敬業意識，切實肩負起工作責任，提高業務技能。
六、其他需要報告的事項
1.動態更新權力事項清單。編制轉隸后，商務局對權力事項作了1次全面梳理，共數量出權力事項38個，其中行政許可事項1個、行政處罰事項32個、行政強制事項1個、其它權力事項4個，并同步在省政務服務網和常熟市陽光權力事項網上公開系統進行了維護更新。
2.完善事中事后監管制度。利用國家“互聯網+監管”事項管理系統平臺，梳理編制了成品油監管、汽車拆解監管等2項監管事項清單。2019年10月份委托常信公司完成了《雙隨機抽查系統》開發，健全完善了抽查對象和抽查人員名錄庫，于11月份正式運行，并按此對相關企業開展了“雙隨機、一公開”監督檢查，切實提升事中事后監管能力和水平。
3.做好政務數據共享共用。按照《常熟市商務局政務共享信息管理制度》，組織各科室（部門）開展對18項信息資源共享數據項的日常維護工作，確保所提供的共享信息與本部門所掌握信息的一致。11月份又對接了市政務信息資源共享項目小組，初步梳理出了新一批24項政務共享數據項并報送至市大數據管理局。
4.兩會建議提案辦理情況。2019年商務局按期完成主辦人大建議1 件、政協提案1件，涉及中美經貿摩擦、對外投資，已通過政府網站公開，答復率和滿意率都是100%。
常熟市商務局
2020年1月23日
