根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,編制《常熟市衛生健康委員會2020年度政府信息公開報告》,全文包括總體情況,主動公開政府信息的情況,收到和處理政府信息公開申請的情況,政府信息公開工作被行政復議、提起行政訴訟的情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等六個部分。本報告所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年以來,我委認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,落實政府信息公開工作,由專人負責維護政府信息公開各欄目,及時更新、發布各項各類信息,答復處理群眾“在線咨詢”等欄目提出的意見、問題,確保政府信息及時公開。
2020年,我委共主動公開政務信息486條,其中發布部門動態100條,公示公告274條,衛生機構名錄4條,資訊公告49條,疾病防控信息27條,公共衛生信息14條,醫療費用1條,生育信息4條,婦女兒童信息13條;公開部門文件90件,公開黨務信息69條;答復“在線咨詢”347件;按照新要求公布并及時調整完善政務服務、公共服務事項及辦事指南282項,其中政務服務事項因法條修訂、事項整合等原因比去年減少10條,新增衛生健康公共服務事項48條。
加強醫療衛生領域信息公開。一是加強疫情防控宣傳,充分利用“健康常熟”微信公眾號,推送22條防疫健康知識提醒,月均閱讀量破25萬人次;與常熟廣電新聞合作開設“防疫知識小課堂”;開展了4期“健康優生活”廣播節目。二是公開分級診療、現代醫院管理、醫療費用、醫藥衛生體制改革、婦幼健康管理、疾病預防信息、政府采購、人員招聘、人事任免等相關信息,增強衛生健康領域工作透明度,方便人民群眾知情、參與和監督,提升群眾滿意度、獲得感。
優化衛生健康營商環境。行政許可辦理通過中國常熟網站公布辦件流程和狀態,醫療機構校驗采取網上申請與現場校驗相結合的方式,在蘇州市范圍內率先實現“不見面”“無紙化”。醫療機構、母嬰保健專項技術服務執業許可實施套餐式“一件事”,辦證時間濃縮至15個工作日,辦結提速87%,常熟鵬達口腔診所為蘇州首例通過“一件事”服務模式全程辦結。容缺受理廣仁醫院開展母嬰保健技術服務,有效緩解市級綜合醫院人流壓力;容缺受理批準梅李一家養老機構開辦醫養結合護理院,解決百名在院老人用藥就醫問題。在蘇州大市范圍首推衛生健康政務服務網上“中介超市”,醫療機構審批環節中的資產評估項目進駐常熟中介超市,中介機構和業主單位入駐網上中介超市向全社會公開,實現涉審中介服務費用和耗時雙下降。目前已有3家資產評估機構通過審核并入駐“網上中介超市”,9家醫療機構完成網上簽約和成交,成交率100%。
深化行政執法公開內涵。在江蘇中法水務股份有限公司開展生活飲用水宣傳周,借助“看蘇州”APP平臺對飲用水衛生執法及飲用水在線監測系統進行現場直播,對水廠工藝流程、水質消毒和水質檢測及飲用水在線監測系統進行現場展示,執法人員向廣大網友講解飲用水衛生知識,展示衛生健康一線執法,直播獲得14.4萬的網上點擊量,取得了良好的宣傳效果。
完善行政執法公示制度。根據《常熟市行政許可和行政處罰信用信息公示工作實施方案》要求,加強信用信息歸集,即時調整和完善信用信息目錄,切實做好行政處罰、行政許可、經營單位監管信譽度等級等公共信用信息的歸集梳理及推送公示工作,我委向公共信用信息中心推送行政許可信息公示2070條,行政處罰信息公示25條。積極推進公共場所量化分級管理,對全市368家住宿業單位進行量化分級,評定A級8家、B級55家、C級298家、不予評定7家。對308家沐浴業單位評定A級2家、B級23家、C級281家、不予評定2家。對920家美容美發業單位評定B級8家,C級908家,不予評定4家。對19家游泳場所評定,A級4家、B級7家、C級7家、不予評定1家。同時,推行公共場所信用評價工作,對全市11家星級賓館和14家常年開放的游泳場所實施公共場所衛生監督信用評價,星級賓館信用評價B級11家,游泳場所信用B級12家、C級2家,評定結果及時向社會公布。按照人員權限設定,及時完成國家信息系統中人員權限的設置、調整和抽檢單位檔案與系統比對工作。對醫療衛生、傳染病防治、生活飲用水三個專業175家單位開展省級“雙隨機”監督抽查,完成監督抽檢任務173家(2家關閉),完成率98.86%,完結率100%。對在“雙隨機”抽檢中發現的2起違法行為,依法進行立案查處。國家、省級“雙隨機”監督抽查結果分別于10月、11月在常熟市人民政府網站進行公示。
二、主動公開政府信息的情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
規范性文件 |
0 |
0 |
4 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
11 |
0 |
2070 |
其他對外管理服務事項 |
19 |
0 |
61 |
第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
157 |
0 |
47 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請的情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第 二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公 益組織 |
法律服 務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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0 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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0 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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0 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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0 |
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(三) 不予公 開 |
1.屬于國家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法規禁 止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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0 |
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4.保護第三方合法權益 |
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0 |
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5 .屬于三類內部事務信息 |
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0 |
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6 .屬于四類過程性信息 |
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0 |
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7?屬于行政執法案卷 |
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0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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0 |
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(四) 無法提 供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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0 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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0 |
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(五) 不予處 理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 |
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2 .重復申請 |
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3 ,要求提供公開出版物 |
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0 |
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4 .無正當理由大量反復 申請 |
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0 |
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5,要求行政機關確認或 重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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0 |
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(七)總計 |
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0 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
1.對政府信息公開的重要意義認識不夠。進一步提高政治站位,不斷深化認識,明確分工,加強責任落實,切實做好衛生健康領域基層政務公開標準化規范化工作的積極性和主動性。
2.政府信息公開內容不全面。加強對公開信息的審核,嚴格按照按照政務信息公開標準化規范化要求,力求做到“公開為常態、不公開為例外”。
3.政府信息公開流程少規范。進一步完善衛生健康領域政務公開目錄,拓寬政務公開方式,多渠道、多載體發布信息,方便群眾查詢獲取。積極關注社會公眾關注的熱點問題,及時發布政策解讀,積極回應、主動發聲,提升群眾滿意度。
六、其他需要報告的事項
1.市衛健委貫徹落實常熟市2020年政務公開重點工作,通過各類媒體加強公共衛生信息公開,及時開展相關法律法規的解讀,優化衛生健康營商環境,采取座談、走訪等形式加強政企政民互動。
2.推進政務公開標準化規范化工作,2020年度清理衛生健康領域規范性文件本部門14件、市政府3件,按要求統一報備司法局。
3.完成市人大建議、市政協提案答復共40件,其中主辦27件,會辦13件。主辦27件答復內容都在政府網上公布,回應了衛生健康領域熱點、難點問題。
如對本報告有任何疑問,請聯系:常熟市衛生健康委員會辦公室,電話:0512-52771883。
常熟市衛生健康委員會
2021年1月20日