根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，編制《常熟市衛(wèi)生健康委員會(huì)2020年度政府信息公開報(bào)告》，全文包括總體情況，主動(dòng)公開政府信息的情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況，政府信息公開工作被行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年以來，我委認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，落實(shí)政府信息公開工作，由專人負(fù)責(zé)維護(hù)政府信息公開各欄目，及時(shí)更新、發(fā)布各項(xiàng)各類信息，答復(fù)處理群眾“在線咨詢”等欄目提出的意見、問題，確保政府信息及時(shí)公開。
2020年，我委共主動(dòng)公開政務(wù)信息486條，其中發(fā)布部門動(dòng)態(tài)100條，公示公告274條，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名錄4條，資訊公告49條，疾病防控信息27條，公共衛(wèi)生信息14條，醫(yī)療費(fèi)用1條，生育信息4條，婦女兒童信息13條；公開部門文件90件，公開黨務(wù)信息69條；答復(fù)“在線咨詢”347件；按照新要求公布并及時(shí)調(diào)整完善政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)事項(xiàng)及辦事指南282項(xiàng)，其中政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)因法條修訂、事項(xiàng)整合等原因比去年減少10條，新增衛(wèi)生健康公共服務(wù)事項(xiàng)48條。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。一是加強(qiáng)疫情防控宣傳，充分利用“健康常熟”微信公眾號(hào)，推送22條防疫健康知識(shí)提醒，月均閱讀量破25萬人次；與常熟廣電新聞合作開設(shè)“防疫知識(shí)小課堂”；開展了4期“健康優(yōu)生活”廣播節(jié)目。二是公開分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、婦幼健康管理、疾病預(yù)防信息、政府采購(gòu)、人員招聘、人事任免等相關(guān)信息，增強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域工作透明度，方便人民群眾知情、參與和監(jiān)督，提升群眾滿意度、獲得感。
優(yōu)化衛(wèi)生健康營(yíng)商環(huán)境。行政許可辦理通過中國(guó)常熟網(wǎng)站公布辦件流程和狀態(tài)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)采取網(wǎng)上申請(qǐng)與現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)相結(jié)合的方式，在蘇州市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“不見面”“無紙化”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可實(shí)施套餐式“一件事”，辦證時(shí)間濃縮至15個(gè)工作日，辦結(jié)提速87%，常熟鵬達(dá)口腔診所為蘇州首例通過“一件事”服務(wù)模式全程辦結(jié)。容缺受理廣仁醫(yī)院開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，有效緩解市級(jí)綜合醫(yī)院人流壓力；容缺受理批準(zhǔn)梅李一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理院，解決百名在院老人用藥就醫(yī)問題。在蘇州大市范圍首推衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上“中介超市”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批環(huán)節(jié)中的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)駐常熟中介超市，中介機(jī)構(gòu)和業(yè)主單位入駐網(wǎng)上中介超市向全社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)涉審中介服務(wù)費(fèi)用和耗時(shí)雙下降。目前已有3家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)通過審核并入駐“網(wǎng)上中介超市”，9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成網(wǎng)上簽約和成交，成交率100%。
深化行政執(zhí)法公開內(nèi)涵。在江蘇中法水務(wù)股份有限公司開展生活飲用水宣傳周，借助“看蘇州”APP平臺(tái)對(duì)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法及飲用水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，對(duì)水廠工藝流程、水質(zhì)消毒和水質(zhì)檢測(cè)及飲用水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示，執(zhí)法人員向廣大網(wǎng)友講解飲用水衛(wèi)生知識(shí)，展示衛(wèi)生健康一線執(zhí)法，直播獲得14.4萬的網(wǎng)上點(diǎn)擊量，取得了良好的宣傳效果。
完善行政執(zhí)法公示制度。根據(jù)《常熟市行政許可和行政處罰信用信息公示工作實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)信用信息歸集，即時(shí)調(diào)整和完善信用信息目錄，切實(shí)做好行政處罰、行政許可、經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管信譽(yù)度等級(jí)等公共信用信息的歸集梳理及推送公示工作，我委向公共信用信息中心推送行政許可信息公示2070條，行政處罰信息公示25條。積極推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，對(duì)全市368家住宿業(yè)單位進(jìn)行量化分級(jí)，評(píng)定A級(jí)8家、B級(jí)55家、C級(jí)298家、不予評(píng)定7家。對(duì)308家沐浴業(yè)單位評(píng)定A級(jí)2家、B級(jí)23家、C級(jí)281家、不予評(píng)定2家。對(duì)920家美容美發(fā)業(yè)單位評(píng)定B級(jí)8家，C級(jí)908家，不予評(píng)定4家。對(duì)19家游泳場(chǎng)所評(píng)定，A級(jí)4家、B級(jí)7家、C級(jí)7家、不予評(píng)定1家。同時(shí)，推行公共場(chǎng)所信用評(píng)價(jià)工作，對(duì)全市11家星級(jí)賓館和14家常年開放的游泳場(chǎng)所實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督信用評(píng)價(jià)，星級(jí)賓館信用評(píng)價(jià)B級(jí)11家，游泳場(chǎng)所信用B級(jí)12家、C級(jí)2家，評(píng)定結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。按照人員權(quán)限設(shè)定，及時(shí)完成國(guó)家信息系統(tǒng)中人員權(quán)限的設(shè)置、調(diào)整和抽檢單位檔案與系統(tǒng)比對(duì)工作。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、生活飲用水三個(gè)專業(yè)175家單位開展省級(jí)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查，完成監(jiān)督抽檢任務(wù)173家（2家關(guān)閉），完成率98.86%，完結(jié)率100%。對(duì)在“雙隨機(jī)”抽檢中發(fā)現(xiàn)的2起違法行為，依法進(jìn)行立案查處。國(guó)家、省級(jí)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查結(jié)果分別于10月、11月在常熟市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
4 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
11 |
0 |
2070 |
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其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
19 |
0 |
61 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
157 |
0 |
47 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第（九）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
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政府集中采購(gòu) |
0 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第 二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公 益組織 |
法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
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0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
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0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
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0 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
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0 |
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（三） 不予公 開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁 止公開 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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0 |
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5 .屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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0 |
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6 .屬于四類過程性信息 |
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0 |
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7?屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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0 |
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（四） 無法提 供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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0 |
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（五） 不予處 理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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0 |
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2 .重復(fù)申請(qǐng) |
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0 |
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3 ,要求提供公開出版物 |
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0 |
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4 .無正當(dāng)理由大量反復(fù) 申請(qǐng) |
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0 |
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5,要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或 重新出具已獲取信息 |
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0 |
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（六）其他處理 |
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0 |
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（七）總計(jì) |
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0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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0 |
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四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
1.對(duì)政府信息公開的重要意義認(rèn)識(shí)不夠。進(jìn)一步提高政治站位，不斷深化認(rèn)識(shí)，明確分工，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的積極性和主動(dòng)性。
2.政府信息公開內(nèi)容不全面。加強(qiáng)對(duì)公開信息的審核，嚴(yán)格按照按照政務(wù)信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，力求做到“公開為常態(tài)、不公開為例外”。
3.政府信息公開流程少規(guī)范。進(jìn)一步完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域政務(wù)公開目錄，拓寬政務(wù)公開方式，多渠道、多載體發(fā)布信息，方便群眾查詢獲取。積極關(guān)注社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布政策解讀，積極回應(yīng)、主動(dòng)發(fā)聲，提升群眾滿意度。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
1.市衛(wèi)健委貫徹落實(shí)常熟市2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作，通過各類媒體加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開，及時(shí)開展相關(guān)法律法規(guī)的解讀，優(yōu)化衛(wèi)生健康營(yíng)商環(huán)境，采取座談、走訪等形式加強(qiáng)政企政民互動(dòng)。
2.推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，2020年度清理衛(wèi)生健康領(lǐng)域規(guī)范性文件本部門14件、市政府3件，按要求統(tǒng)一報(bào)備司法局。
3.完成市人大建議、市政協(xié)提案答復(fù)共40件，其中主辦27件，會(huì)辦13件。主辦27件答復(fù)內(nèi)容都在政府網(wǎng)上公布，回應(yīng)了衛(wèi)生健康領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：常熟市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室，電話：0512-52771883。
常熟市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年1月20日
