常熟市審計局關于常熟市2022年度本級預算
執行、決算草案以及其他財政收支
審計結果的公告
根據《中華人民共和國審計法》第十八條和第十九條，常熟市審計局對常熟市2022年度本級預算執行、決算草案以及其他財政收支情況進行了審計，依據《中華人民共和國審計法》和《蘇州市審計局審計結果公告辦法（試行）》規定，現將審計結果公告如下：
一、被審計事項的基本情況
2022年全市一般公共預算收入完成220億元，一般公共預算可用財力336.48億元。市本級一般公共預算可用財力172.65億元，一般公共預算支出144.96億元，一般債券線下還本支出0.02億元，補充預算穩定調節基金20.37億元，年末指標結余7.30億元，全部結轉下年使用。
2022年全市政府性基金預算收入115.27億元，市本級政府性基金可用財力73.11億元，政府性基金預算支出64.03億元，債券線下還本支出2.25億元，年末指標結余6.83億元，全部結轉下年使用。
2022年全市國有資本經營預算收入4.63億元，上級補助收入31萬元，上年結余收入49萬元，全年支出0.54億元，調入一般公共預算統籌使用4.10億元，年末無結余。
2022年全市社會保險基金收入34.53億元，全年支出34.49億元，當年結余0.04億元，累計結余9.96億元。
二、審計評價意見
2022年，常熟市財政局圍繞市委、市政府重大決策部署，優化支出結構，聚焦民生重點行業，全力保障全市經濟社會高質量發展。但是在預算編制、預算執行、專項資金管理、預算績效管理等方面仍存在一些不足和問題，需進一步改進。
三、審計發現的主要問題
（一）預算收支管理不夠嚴格。個別主管部門年初代編下屬單位項目預算，未細化到具體單位，涉及金額5835.11萬元。
（二）上級轉移支付資金管理有待提高。一是16個省級專項轉移支付資金項目的部分指標未及時下達，涉及指標金額5619.78萬元。二是3個項目上級專項轉移支付資金結轉兩年以上未統籌使用，涉及資金78.21萬元。三是2個板塊未及時撥付2家企業2022年收到的蘇州科技創新專項資金，涉及資金45萬元。
（三）項目績效管理還需加強。一是納入專項資金管理的7個專項資金未按要求公開專項資金分配等信息。二是個別專項資金年初績效目標設置不合理，年中目標調整較大。三是抽查發現4個部門未按要求公開項目2021年度績效評價結果。
四、審計建議和被審計單位的整改情況
對以上審計查出的問題，常熟市審計局已依法出具審計報告，提出處理意見。審計建議：壓實財政預算管理主體責任，提高預算編制和執行的科學化和精細化水平；加大預算收入統籌力度，增強財政保障能力；強化預算績效動態監管和績效管理成果應用，提高預決算信息公開的完整性和及時性。
審計后，常熟市財政局積極落實審計整改，目前上述問題已全部整改到位。
