2024年6月22日，秦猛市長主持召開市政府第38次常務會議，聽取農業農村安全生產專委會工作情況、梅李鎮安全生產工作情況的匯報，審議《常熟市深化電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》《關于進一步加強化工和危險化學品安全全鏈條治理的若干措施》《常熟市嚴格落實黨政機關過緊日子要求的實施意見》《促進人才企業利用資本市場加速發展三年行動計劃（2024-2026）》《常熟市科技招商三年行動計劃（2024-2026年）》，學習《江蘇省安全生產條例》。
會議議定以下事項：
一、學法：解讀《江蘇省安全生產條例》
（一）要深入領會《條例》，落實政府監管責任。市安委會、消委會要充分發揮牽頭抓總作用，持續完善安全生產治理體系，指導各部門各板塊進一步優化安全生產責任清單，全面加強“網格化”“專業化”“數字化”建設；各部門各板塊要主動作為，全面加強對本地區本行業領域生產經營單位安全生產工作的執法監督，嚴厲查處各類安全生產違法行為。
（二）要切實用好《條例》，壓實企業主體責任。要持續推進企業“全員化”“實體化”“手冊化”建設，緊盯小型工程等重點領域，指導督促生產經營單位全面落實安全風險管理主體責任，推動“班前班后五分鐘”、風險提示卡等要求落實到位，切實提升企業風險辨識、評估和管控能力。
（三）要廣泛普及《條例》，提升社會參與程度。要注重宣傳實效、創新宣傳方式，充分運用各類傳播平臺開展宣傳活動，進一步完善公眾舉報和企業內部舉報等獎勵制度，激發全社會關注、支持和投身安全生產工作的積極性和主動性。
二、聽取農業農村安全生產委員會工作情況的匯報
（一）農業農村安全生產涉及農業設施、農文旅融合、建設工程、海洋漁船等多領域，專委會各成員單位要聚焦問題隱患、重點環節，抓實抓細各項工作。
（二）主汛期已經到來，要加強農村河道、老舊房屋、農業設施、海洋漁船等重點部位巡查檢查，全力落實好極端天氣防范應對措施。
（三）要緊盯農房建設等小型工程，加大巡查力度，督促建設主體落實各項安全生產措施。
（四）要加強農文旅融合領域的安全監管，營造安全、舒適的旅游環境。
三、聽取梅李鎮安全生產工作情況的匯報
（一）梅李鎮企業數量眾多，安全生產管理水平仍有一定差距，要深刻吸取各類事故教訓，抓緊盯牢企業安全生產監管，督促企業落實落細安全生產主體責任，特別是要對委外作業等重點環節采取更加嚴格有效的防范措施，嚴防事故發生。
（二）梅李鎮建成區面積較大、時間較久，要緊抓老鎮區消防安全，持續開展電動自行車“飛線充電”等排查整治，從源頭上消除安全隱患。
（三）各板塊要聯動便民警務站等載體，建好用好管好微型消防站，進一步提升微型消防站業務技能水平和快速反應能力，確保實現“救早、滅小”的目標。
四、審議《常熟市深化電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》《關于進一步加強化工和危險化學品安全全鏈條治理的若干措施》
（一）原則通過《常熟市深化電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》《關于進一步加強化工和危險化學品安全全鏈條治理的若干措施》。
（二）要加快組織推進，安委辦、消委辦要發揮牽頭作用，各有關部門要加強擔當協作，尤其是電動自行車整治工作專班要會同財政部門做好保障工作，著力提升本質安全水平。
（三）要緊盯重點難點，電動自行車領域要聚焦生產、銷售、停放、充電等環節，一體推進網點整治、充電區消防改造、淘汰置換等工作；化工和危險化學品領域要緊盯生產、儲存、經營等環節，推動化工企業老舊設備更新和智改數轉等工作，全力防范事故發生。
五、審議《常熟市嚴格落實黨政機關過緊日子要求的實施意見》
（一）原則通過《常熟市嚴格落實黨政機關過緊日子要求的實施意見》，提請市委常委會審議。
（二）要持續推進零基預算改革，嚴把預算支出、資產配置、政府采購等重要關口，堅決壓減非重點、非剛性、非急需支出。
（三）要進一步明確支付責任，嚴禁市級部門將自身應承擔的費用轉嫁基層板塊或下屬企事業單位，切實為基層減輕負擔。
（四）要強化監督，加強從資金資產源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監管，尤其要減少非必要第三方服務開支，強化對第三方服務的監督管理，確保有限資金用在發展緊要處、民生急需上。
六、審議《促進人才企業利用資本市場加速發展三年行動計劃（2024-2026）》
（一）原則通過《促進人才企業利用資本市場加速發展三年行動計劃（2024-2026）》，根據會上意見進一步修改完善。
（二）要做大人才企業“蓄水池”，圍繞“3+5+2+N”產業體系招引更多優質人才企業，圍繞產業鏈發展需求建強完善企業研發機構和科技公共服務平臺，進一步增強人才企業發展動能。
（三）要做好各類要素保障，用好金融資本力量，推動“初創期”“成長期”人才企業發展壯大，推動規上企業尤其是大企業培育庫的人才企業加快上市，確保更多人才企業利用資本市場實現高質量發展。
七、審議《常熟市科技招商三年行動計劃（2024-2026年）》
（一）原則同意《常熟市科技招商三年行動計劃（2024-2026年）》。
（二）要有方向，錨定“3+5+2+N”產業體系抓科技招商，科技部門要加強統籌，明確相關板塊、載體及專業產業園招引科創項目的具體方向。
（三）要有重點，市級層面要積極辦活動、搭平臺，圍繞產業布局方向，加強科創屬性突出、具有關鍵核心技術、市場潛力大、產業適配度高的重點科創項目招引，做大優質項目規模。
（四）要優服務，市科技局要發揮好牽頭抓總作用，用好兩大服務中心、五項專享服務機制和三大全生命周期管理服務平臺，強化重點科創項目跟蹤服務，助力優質科創項目做大做強、融鏈延鏈，進一步提升產業集群穩固度。
會議同時要求高度重視防汛工作。各部門各板塊要充分認識防汛嚴峻形勢，深刻吸取其他城市及去年我市“7·20”暴雨教訓，嚴格落實值班值守制度，緊盯薄弱環節和重點區域，加強安全管理和巡查整治，確保“零傷亡、少損失、無輿情”。
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