市政府第40次常務會議紀要

2024年8月16日，秦猛市長主持召開市政府第40次常務會議，聽取關于深入打好污染防治攻堅戰半年度工作情況、專業市場安全生產專委會工作情況、古里鎮安全生產工作情況的匯報；審議《關于貫徹落實〈深化蘇州市級零基預算改革的工作方案〉的實施方案》；學習《中華人民共和國刑法修正案（十二）》。

會議議定以下事項：

一、聽取關于深入打好污染防治攻堅戰半年度工作情況的匯報

（一）要抓好突出環境問題整改。堅持標準從高、速度從快，持續開展突出環境問題的排查、整改、銷號，確保將問題整改到位。

（二）要狠抓重點推進，堅持目標和問題雙導向，強化條塊聯動，加快推動各項年度重點任務和重點生態環境項目落地見效。

（三）要堅持長短結合，持續狠抓落后產能淘汰，加快產業轉型升級，不斷提升生態環境本質安全水平。

二、聽取關于專業市場安全生產專委會工作情況的匯報

（一）專業市場業態復雜、人員密集、隱患較多，一旦發生事故極易引發嚴重后果，相關部門板塊務必要高度重視、嚴抓嚴管。

（二）市監局要與應急、消防等職能部門加強聯動，以“六化”建設、六個專項整治為抓手，結合專業市場特點針對性加強隱患排查整改，持續推動老舊線路改造、“廠中廠”整治、一鍵報警設備安裝等重點工作，確保安全監管不留死角、不走過場。

（三）要壓緊壓實專業市場管理人員和經營者的安全主體責任，強化安全宣傳教育，定期組織應急演練，切實提升專業市場本質安全水平。

（四）專委會各成員單位要增強主動意識和責任意識，經常性排查安全隱患，全面掌握專業市場本質安全情況，對相關風險點要做到心中有數。

（五）莫城、支塘等相關板塊要加大對服裝城、食品城等其他專業市場的監管力度，有針對性開展細致排查，抓好隱患閉環整改，確保各類專業市場安全生產形勢穩定向好。

三、聽取關于古里鎮安全生產工作情況的匯報

（一）古里鎮要緊盯紡織印染、“廠中廠”等重點領域，精準發力、標本兼治，切實提升本質安全水平。

（二）各板塊要繼續抓好安全生產“六化”工作，扎實推進各項專項整治。消委辦、安委辦和各專委會既要按照上級部署，明確相關整治要求，也要合理謀劃各項措施，確保板塊能夠落下去、完得成；要圍繞“數字化”要求進一步優化安全監管平臺設置、打通數據壁壘，切實減輕基層和企業負擔，提升工作質效。

四、審議《關于貫徹落實〈深化蘇州市級零基預算改革的工作方案〉的實施方案》

（一）原則通過《關于貫徹落實〈深化蘇州市級零基預算改革的工作方案〉的實施方案》，提請市委常委會審議。

（二）提升站位、強化認識。各部門要全面轉變預算編制和執行理念，本著事業發展的實際需要，重新梳理當前執行的政策和項目，認真審核必要性及合理性，從嚴從緊編制明年預算方案。

（三）全面執行、落實到位。各部門要把握好序時進度，按照方案明確的時間節點及時開展預算編制工作，尤其要進一步推動財政資金由支持結果向支持過程轉變，抓緊完善市級專項資金預算方案，推動資金發揮實際效益。

（四）強化監督、問績問效。要進一步強化全過程績效管理，及時發現問題、堵塞漏洞，推動零基預算改革持續深入、落到實處、取得實效。尤其要強化對政府購買服務的評估問效，及時做好調整清理。

（五）政府公共服務收費方面也要樹立“零基”理念，各板塊各部門要對公交、景區門票等各類補貼優惠政策進行重新梳理和論證，科學合理調整優化收費標準和優惠政策，切實提升服務水平、減輕政府負擔。

五、學法：解讀《中華人民共和國刑法修正案（十二）》

各部門各板塊要認真學習領會，進一步規范履職行為。

會議還研究了其他事項。