2025年2月22日，張偉市長主持召開市政府第48次常務(wù)會議，學習《公平競爭審查條例》，聽取關(guān)于琴川街道、市大型群眾性活動和市危廢處置及輻射領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況、政府系統(tǒng)承辦市“兩會”建議提案工作情況、城市體檢工作有關(guān)情況、2025年度市政府重大行政決策項目初審意見的匯報，審議《〈政府工作報告〉2025年主要目標任務(wù)分工方案》《常熟市城市人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升行動實施方案》《常熟市電子證照管理辦法》。
會議議定以下事項：
一、學習《公平競爭審查條例》
會議邀請上海政法學院競爭法研究中心主任、教授丁茂中進行了專題授課。會議要求各部門各板塊以此次學習為契機，深刻理解公平競爭審查標準，準確把握審查機制，在具體工作中落實落細《條例》要求。要在守牢底線的基礎(chǔ)上，在《條例》的規(guī)則范圍內(nèi)打造“人無我有、人有我優(yōu)”的比較優(yōu)勢，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。市場監(jiān)管局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會同相關(guān)部門建強審查隊伍、提升審查能力，既要對增量政策嚴格落實會審制度，又要深入推進存量政策清理工作，堅決防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，確保公平競爭審查制度的權(quán)威性和有效性。
二、聽取關(guān)于琴川街道、市大型群眾性活動和市危廢處置及輻射領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況的匯報
（一）琴川街道城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域面積大，多業(yè)態(tài)樓宇、商圈綜合體、老舊小區(qū)等部分建筑年限較長，安全隱患較為突出。要持續(xù)強化住宅小區(qū)、多業(yè)態(tài)混合樓宇及專業(yè)市場等重點領(lǐng)域監(jiān)管，聚焦電氣線路老化、燃氣管網(wǎng)泄漏等高風險點位開展專項整治；要進一步配強網(wǎng)格力量，提升專業(yè)化監(jiān)管水平，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
（二）舉辦大型群眾性活動是提升人氣、引人留人、拉動消費的重要舉措，要在確保安全的前提下，多謀劃策劃、組織實施好系列化專題活動，發(fā)揮好“雄鷹線”“村跑”等品牌作用，不斷挖掘新的亮點和特色，持續(xù)造勢，確保長久不衰。活動主辦單位、有關(guān)部門和屬地板塊等要嚴格落實“5+N”責任清單制度，統(tǒng)籌做好協(xié)調(diào)指揮、風險排摸等各項工作。尤其是公安部門要牢牢抓好大型活動日常管理和審核把關(guān)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機等手段提升智慧監(jiān)管水平，定期開展應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀?/span>
（三）危廢處置及輻射領(lǐng)域?qū)I(yè)性強、危險性大，相關(guān)部門要全面摸清危廢經(jīng)營單位、放射源使用及儲存等底數(shù)，加強危廢全過程監(jiān)管，確保所有放射源用、儲、運均處于安全可控狀態(tài)。
（四）要嚴抓復工復產(chǎn)安全，督促重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實“六個一”要求，以“開門穩(wěn)”保障“開門紅”。要緊盯森林火災(zāi)防控，針對“雄鷹線”等戶外熱點配齊消防設(shè)施。要完善網(wǎng)格員考核激勵制度，進一步激發(fā)網(wǎng)格員隊伍工作積極性；要結(jié)合網(wǎng)格片區(qū)實際配置力量，常態(tài)開展業(yè)務(wù)技能培訓，切實提升網(wǎng)格隊伍隱患排查與應(yīng)急處置能力。
三、審議《〈政府工作報告〉2025年主要目標任務(wù)分工方案》
（一）原則同意《〈政府工作報告〉2025年主要目標任務(wù)分工方案》。
（二）要高度重視。《政府工作報告》提出的各項目標任務(wù),是政府系統(tǒng)向全市人民作出的承諾，各部門各板塊要以強烈的責任感使命感，迅速認領(lǐng)任務(wù)，各司其職，加快推進。
（三）要狠抓落實。各部門各板塊要對照目標任務(wù)，細化量化節(jié)點化，拿出時間表、路線圖，強化各項要素保障，切實把任務(wù)落實到具體行動中。相關(guān)分管市領(lǐng)導要及時指導、經(jīng)常督促，確保各項工作有力有序推進。
（四）要跟蹤督促。政府辦要強化日常協(xié)調(diào)和階段性督辦，建立全過程監(jiān)督考核機制，確保各項任務(wù)按時高效完成。
四、聽取關(guān)于政府系統(tǒng)承辦市“兩會”建議提案工作情況的匯報
（一）要強化責任意識。各承辦單位要將辦理工作納入重要議事日程，將每一件建議提案落到實處，主協(xié)辦單位之間要高效合作，切實形成辦理合力。
（二）要加強溝通聯(lián)系。持續(xù)加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，切實落實“辦前、辦中、辦后”的“三溝通”機制。
（三）要注重辦理成效。各承辦單位要把辦好建議提案作為推動常熟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力解決一批實際問題，力爭建議提案解決率和代表委員滿意度實現(xiàn)“雙100%”。要注重總結(jié)經(jīng)驗，將解決“一件事”向辦好“一類事”推進，不斷提高政府履職為民的精準度和系統(tǒng)性。
五、審議《常熟市城市人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升行動實施方案》，聽取關(guān)于城市體檢工作有關(guān)情況的匯報
（一）原則同意《常熟市城市人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升行動實施方案》和資規(guī)局的匯報，要以城市體檢為契機和抓手，全力提升環(huán)境品質(zhì)條件。
（二）要緊盯重點任務(wù)。市資規(guī)局作為城市體檢的牽頭部門，要按照“專項體檢+網(wǎng)格化體檢”模式，持續(xù)強化隊伍建設(shè)，努力提升專業(yè)化水平，加強工作指導和技術(shù)支撐，為后續(xù)整改提供精準科學的問題清單。市住建局作為人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升行動的牽頭部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導各部門各板塊嚴格做到“發(fā)現(xiàn)問題-反饋問題-整改問題-回訪評價-總體提升”的閉環(huán)管理，推動相關(guān)工作取得實效。
（三）要探索創(chuàng)新機制。在古城保護、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域，探索建立駐點規(guī)劃師、建筑師、工程師“三師”專業(yè)團隊服務(wù)機制，通過專業(yè)力量賦能城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)；要通過榮譽激勵等方式，吸引青年“三師”志愿者廣泛參與，實現(xiàn)降低成本、培育人才、優(yōu)化風貌的多贏效果。
（四）要形成工作合力。各部門各板塊要各司其職、各負其責，及時梳理信息，積極落實整改要求。要拓展群眾參與渠道，動員社會力量參與城市體檢工作，廣泛凝聚合力，推動城市品質(zhì)提升。
六、聽取關(guān)于2025年度市政府重大行政決策項目初審意見的匯報
（一）編制重大行政決策目錄，是提高重大行政決策科學性、民主性、合法性的重要保障，原則同意關(guān)于2025年度市政府重大行政決策項目初審情況的匯報，根據(jù)會上意見進行修改完善，并根據(jù)蘇州重大行政決策項目動態(tài)調(diào)整。
（二）各單位要嚴格遵守重大行政決策程序規(guī)定，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確、執(zhí)行到位。市司法局要做好全過程指導服務(wù)，加強各環(huán)節(jié)的合法性審查，規(guī)范工作程序，強化部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進后續(xù)評估工作，確保政府決策提質(zhì)增效。
七、審議《常熟市電子證照管理辦法》
（一）原則通過《常熟市電子證照管理辦法》。
（二）要加大歸集力度。各部門要按照統(tǒng)一標準推進本級業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對接，實現(xiàn)本單位電子證照的全量接入；要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量異議反饋、投訴處理和快速校核更新機制，確保電子證照信息的準確性和及時性。
（三）要加強推廣應(yīng)用。要從方便群眾企業(yè)辦事、優(yōu)化電子證照服務(wù)流程角度出發(fā)，在教育、醫(yī)療、社保、公積金、不動產(chǎn)、企業(yè)開辦、投資建設(shè)等重點領(lǐng)域，加快應(yīng)用場景開發(fā)，推進電子證照在多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，讓企業(yè)和群眾享受更加便捷、高效的政務(wù)服務(wù)體驗。
（四）要強化安全管理。數(shù)據(jù)局要完善電子證照管理措施和使用規(guī)范，防止信息泄露，確保電子證照數(shù)據(jù)安全。
會議還研究了其他事項。
媒體報道：市政府常務(wù)會議召開 研究部署安全生產(chǎn)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作
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