一、整體情況
截至11月10日,本轄區共有獲證企業81家、證書92張,其中電線電纜獲證企業5家、證書6張,直接接觸食品的材料等相關產品獲證企業51家、證書53張,危險化學品獲證企業19家、證書27張,危險化學品包裝物及容器獲證企業6家、證書6張。正常生產企業70家。
二、“兩個規定”落實情況
本轄區截至11月10日,81家獲證企業均已錄入江蘇省工業產品質量安全主體責任信息系統。我局在開展證后檢查時同時對正常經營的70家獲證企業落實“兩個規定”開展了檢查,檢查發現有8家企業未嚴格落實相關質量管理制度,執法人員已當場責令改正并給予警告,目前均已整改完成。
三、檢查情況
1.企業自查情況:應提交自查報告的企業81家,實際提交74家,1家證書已撤銷、2家證書已注銷、4家關停且無法聯系。
2.日常檢查情況:本次檢查主要依據生產許可證審查細則,對照省局檢查指引,對涉及企業相關證照、生產和檢驗設備、產品標準和技術工藝、質量過程管理和控制、原輔材料把關和出廠檢驗、許可證標志和編號標識標注、企業提交自查報告等檢查項逐一過堂。今年以來,我局對全市81家企業開展證后監管,其中包括省級“雙隨機、一公開”任務48家,市級“雙隨機、一公開”任務34家(其中蘇州藍深模特兒有限公司未獲證,實際開展蘇州雙隨機檢查33家)。檢查中發現正常生產許可證產品企業70家,未正常生產許可證產品企業12家,包括證書已撤銷1家、證書已注銷2家、停產5家,停產且已列異4家。檢查中發現存在問題企業18家(其中1家為抽檢不合格),目前16家已完成整改,1家正在整改中,1家(抽檢不合格)已立案。同時開展不實承諾核查工作,執法人員對照《保證產品質量安全承諾書》和《工業產品生產許可行政審批告知承諾書》對獲證企業進行核查,未發現有不實信用承諾情況。
四、下一步工作計劃及建議
一是建立獲證企業動態監管檔案。此次檢查中發現有些獲證企業已經注銷證書,但由于許可證獲證企業查詢系統數據更新延遲的原因,導致無法及時更新現有獲證企業情況,對此要建立工業產品許可證獲證企業動態監管檔案,及時錄入現有獲證企業信息和檢查情況,提高證后監管效率。另外在雙隨機任務清單中發現去年就已關停企業,但由于企業失聯、證書未注銷,今年仍在雙隨機任務中,建議省局根據上報檢查情況,對相關企業予以吊銷或撤銷許可證。
二是組織開展監管業務技術培訓。組織開展生產許可證后監管業務技術培訓,并聘請專家以現場檢查為契機開展實地培訓,提高執法人員對生產許可取證企業開展監督檢查的專業能力和業務水平。
三是統籌推進獲證企業監督檢查。要結合“雙隨機、一公開”科學制定和統籌實施年度監督檢查計劃,堅持客觀公正、問題導向、屬地負責、閉環管理的原則,以企業自查為基礎,以告知承諾事項、工業產品生產許可證實施細則等為主要內容,有序開展證后監督檢查,著力消除工業產品質量安全隱患,嚴厲打擊質量安全違法行為。
四是嚴格落實“兩個規定”要求。做好“兩個規定”落實的監督抽查,督促企業嚴格落實工業產品生產企業質量安全主體責任,建立健全質量安全管理制度,及時在平臺上傳相關制度文件,并開展“日管控周排查月調度”工作機制,嚴格把控好產品質量安全生產全過程,提高產品質量,保障產品安全。