一、整體情況
截至11月10日,本轄區(qū)共有獲證企業(yè)81家、證書92張,其中電線電纜獲證企業(yè)5家、證書6張,直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)51家、證書53張,危險化學(xué)品獲證企業(yè)19家、證書27張,危險化學(xué)品包裝物及容器獲證企業(yè)6家、證書6張。正常生產(chǎn)企業(yè)70家。
二、“兩個規(guī)定”落實情況
本轄區(qū)截至11月10日,81家獲證企業(yè)均已錄入江蘇省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息系統(tǒng)。我局在開展證后檢查時同時對正常經(jīng)營的70家獲證企業(yè)落實“兩個規(guī)定”開展了檢查,檢查發(fā)現(xiàn)有8家企業(yè)未嚴格落實相關(guān)質(zhì)量管理制度,執(zhí)法人員已當(dāng)場責(zé)令改正并給予警告,目前均已整改完成。
三、檢查情況
1.企業(yè)自查情況:應(yīng)提交自查報告的企業(yè)81家,實際提交74家,1家證書已撤銷、2家證書已注銷、4家關(guān)停且無法聯(lián)系。
2.日常檢查情況:本次檢查主要依據(jù)生產(chǎn)許可證審查細則,對照省局檢查指引,對涉及企業(yè)相關(guān)證照、生產(chǎn)和檢驗設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工藝、質(zhì)量過程管理和控制、原輔材料把關(guān)和出廠檢驗、許可證標(biāo)志和編號標(biāo)識標(biāo)注、企業(yè)提交自查報告等檢查項逐一過堂。今年以來,我局對全市81家企業(yè)開展證后監(jiān)管,其中包括省級“雙隨機、一公開”任務(wù)48家,市級“雙隨機、一公開”任務(wù)34家(其中蘇州藍深模特兒有限公司未獲證,實際開展蘇州雙隨機檢查33家)。檢查中發(fā)現(xiàn)正常生產(chǎn)許可證產(chǎn)品企業(yè)70家,未正常生產(chǎn)許可證產(chǎn)品企業(yè)12家,包括證書已撤銷1家、證書已注銷2家、停產(chǎn)5家,停產(chǎn)且已列異4家。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)18家(其中1家為抽檢不合格),目前16家已完成整改,1家正在整改中,1家(抽檢不合格)已立案。同時開展不實承諾核查工作,執(zhí)法人員對照《保證產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書》對獲證企業(yè)進行核查,未發(fā)現(xiàn)有不實信用承諾情況。
四、下一步工作計劃及建議
一是建立獲證企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案。此次檢查中發(fā)現(xiàn)有些獲證企業(yè)已經(jīng)注銷證書,但由于許可證獲證企業(yè)查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新延遲的原因,導(dǎo)致無法及時更新現(xiàn)有獲證企業(yè)情況,對此要建立工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案,及時錄入現(xiàn)有獲證企業(yè)信息和檢查情況,提高證后監(jiān)管效率。另外在雙隨機任務(wù)清單中發(fā)現(xiàn)去年就已關(guān)停企業(yè),但由于企業(yè)失聯(lián)、證書未注銷,今年仍在雙隨機任務(wù)中,建議省局根據(jù)上報檢查情況,對相關(guān)企業(yè)予以吊銷或撤銷許可證。
二是組織開展監(jiān)管業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。組織開展生產(chǎn)許可證后監(jiān)管業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),并聘請專家以現(xiàn)場檢查為契機開展實地培訓(xùn),提高執(zhí)法人員對生產(chǎn)許可取證企業(yè)開展監(jiān)督檢查的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
三是統(tǒng)籌推進獲證企業(yè)監(jiān)督檢查。要結(jié)合“雙隨機、一公開”科學(xué)制定和統(tǒng)籌實施年度監(jiān)督檢查計劃,堅持客觀公正、問題導(dǎo)向、屬地負責(zé)、閉環(huán)管理的原則,以企業(yè)自查為基礎(chǔ),以告知承諾事項、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則等為主要內(nèi)容,有序開展證后監(jiān)督檢查,著力消除工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,嚴厲打擊質(zhì)量安全違法行為。
四是嚴格落實“兩個規(guī)定”要求。做好“兩個規(guī)定”落實的監(jiān)督抽查,督促企業(yè)嚴格落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立健全質(zhì)量安全管理制度,及時在平臺上傳相關(guān)制度文件,并開展“日管控周排查月調(diào)度”工作機制,嚴格把控好產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)全過程,提高產(chǎn)品質(zhì)量,保障產(chǎn)品安全。