2023年，常熟市教育局以習近平法治思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神及習近平總書記關于教育的重要論述，推進依法行政、依法治教，奮力譜寫新時代新征程教育高質量發展新的篇章。
2023年度工作情況
一、法治建設規范化
在市委教育工委領導下，明確分工，做好法治建設工作。按照教育系統領導干部應知應會法律法規清單，年內開展專題學法4次以上，重點學習貫徹習近平法治思想，學習貫徹習近平總書記考察江蘇、蘇州重要講話精神。按照《黨政主要負責人履行推行法治建設第一責任人職責規定》規定，召開黨政聯席會議專題研究推進依法治教、依法治校工作，年底開展班子領導全員述職述法考評。堅持學法用法，落實國家法治建設“一規劃兩綱要”和省市“一規劃兩方案”,提升全市教育系統依法行政、依法治教工作質量和水平，夯實法治常熟建設、法治政府建設的教育根基。
二、依法治教制度化
落實“八五”普法工作計劃，由黨政辦、組織人事科、督導科和教育科分別負責抓好局領導、公務員和教職員工、行政執法人員、青少年學生等學法用法工作。完善依法決策機制和“三重一大”集體決策制度，規范做好行政規范性文件的清理、制發、報備工作，不斷完善教育局重大行政決策程序規定、行政許可和行政處罰信用信息公示工作實施方案、“雙隨機、一公開”制度、行政執法“三項制度”，通過責任清單把法治工作落實到科室、到人。
以廉潔學校建設促進依法治校，要求各校通過廉潔學校建設，積極打造風清氣正法治學校。充分發揮領導干部在依法治校建設中的重要作用，做好領導干部任職前法治教育工作，提高領導干部法律素養和依法治校能力。建立督查長效機制，對規范公務接待、外出培訓、治理在職教師有償補課等落實情況進行專項督察，推動建立規范、透明、廉潔的法治學校管理機制。
三、依法行政數字化
落實數字政府建設要求，推進依法行政審批和監管工作數字化。依托教育部教師資格網，做好初中及以下教師資格認定工作，全年分三次面向社會共認定通過教師資格1406人，其中幼兒園教師資格407人、小學教師資格527人、初級中學教師資格472人。完成1所民辦職業技術學校和1所民辦幼兒園新設立審批；完成4所民辦學校事項變更審批及部分民辦幼兒園園長變更審批。完成“互聯網+監管”平臺的事項認領、清單編制工作，對學校、幼兒園、培訓機構等開展“雙隨機”等形式執法檢查98次，依托江蘇省市場監管信息網、江蘇省行政執法監督網、常熟智慧政務等平臺，常態化歸集檢查行為數據。
四、行政處罰創新化
在培訓機構領域首創委托行政處罰。2023年8月22日，教育局與文化市場綜合執法大隊簽訂《行政處罰委托協議書》，依法將縣級教育行政部門對校外培訓領域違法行為的行政處罰權委托給常熟市文化市場綜合執法大隊行使，正式開啟常熟校外培訓監管工作新篇章。通過校外培訓監管委托處罰，暫時破解了教育執法舉步維艱和校外培訓審批監管權責不明的現實問題。目前已檢查校外培訓機構316家次，依法開具《責令改正通知書》26份，立案7件，結案1件，罰款金額為18600元。
五、政民互動常態化
通過中國常熟門戶網站、教育局官方微信等途徑主動公開信息，及時回應、解讀群眾關注的熱點問題，認真答復處理群眾在線咨詢、12345便民熱線等欄目提出的意見、問題。年內主動公開教育部門文件、新聞信息等300多條，辦理蘇州寒山聞鐘論壇、常熟市12345便民熱線等咨詢3246件，政府網站咨詢79件。關愛、服務民生，通過常熟教育微信公眾號，主動做好招生政策解讀工作。5月31日，發布“2023年秋季招生工作十問”，含學前和義務教育段招生入學七問、高中段招生入學三問；12月27日，發布“2024年學前及義務教育段新生入學預報名十問”。
六、執法普法務實化
1.確保教育隊伍全覆蓋普法。
加強校級干部法治培訓，通過作風效能建設會議、“5?10訓廉日”活動、暑期領導干部培訓、校級后備干部培訓、黨務干部培訓等途徑，堅持經常性普法與專題性普法、正面教育和警示教育相結合，增強干部隊伍依法治教意識，提高依法治校能力。
印發《關于持續加強師德師風建設的若干措施》,把公民必須遵守的法律法規、教育法律法規、《中小學教師師德師風手冊》、新時代教師職業行為“十項準則”等師德師風教育重要內容納入全體教師學習、培訓計劃并加以落實。結合“國培計劃”，要求全市各校通過暑期培訓、日常校本培訓等方式，長效做好“中小學校教師每年接受不少于5課時的法治培訓”相關工作。
認真落實八五普法規劃，著力提升教師法治教育教學能力和水平。面向全市思政教師、班主任、德育干部，以憲法為核心，以民法典為重點，結合《青少年法治教育大綱》教學要求，通過專家講座、專題報告、案例解讀等方式，開展為期四年的網上八五普法輪訓。今年暑期，全市98校共996名教師完成參訓、考試。
2.實現社會公眾全方位普法。
在“常熟教育”微信公眾號開辟《校外專欄》，通過“寒假生活提醒”“校外培訓禁令”暑期專項推送、各類《告家長書》等向全市19萬中小學（幼兒園）學生家長發布寒暑假、春秋季學期、中秋國慶節假日校外培訓提醒，引導廣大家長不參加任何形式非法培訓，合理安排孩子課余生活。聯合文體旅局、科技局共同發文，動員學校向每一名中小學生、幼兒家長發放《藝體類、科技類校外培訓告家長書》，從“查看經營資質、選擇合規平臺報名繳費、資金安全提示”等方面給予指導，引導家長防范風險，自覺遵守校外培訓繳費和培訓時間等規定，共同監督校外培訓機構經營行為。
3.開展青少年學生全天候普法。
拓展普法陣地。加強校園法治宣傳欄、法治長廊、法治讀書角等法治陣地建設。建立青少年法治宣傳教育基地，助推形式多樣的青少年學法活動開展，打造東南小學青少年網絡安全法治教育體驗館、常熟市青少年交通安全宣傳教育基地等，將普法內容融入豐富多樣的研學課程，充分釋放陣地的載體作用和功能效應，以互動性、體驗式、趣味性的方式讓青少年接受普法教育。
注重憲法教育。組織全市129所學校參加全國青少年普法網“學憲法講憲法”活動。組織開展“憲法衛士”行動計劃，教育局榮獲蘇州市杰出組織獎，全市“憲法衛士”參與率達90%以上，總人數超15萬。常熟市報慈小學普法工作基礎扎實、靚點突出，代表蘇州市參加江蘇省級“依法治校示范校”創建申報。
豐富法治教育。調整聘任法治副校長、法治輔導員，確保其落實一年不少于4課時的法治教育任務，通過“開學第一課”、召開主題班會、組織情景劇表演、發放宣傳資料、播放普法微視頻、開設法治講座等多種形式，開展符合青少年學生接受能力和身心特點的法治宣傳教育。2023年，累計290多名法治副校長、輔導員及志愿者為全市中小學、幼兒園累計開展講座、主題宣講、班團隊活動等共463次，參與人數188099人次。
創新實踐教育。教育局與法院、婦聯設立蘇州市首個“家校社”協同育人法治聯系點，試點8所學校開展“共享法庭+課堂”活動，構建學校、家庭、社會協同關愛共同體。做好“全國青少年禁毒知識答題”活動，參與率達100%，市教育局被授予禁毒宣傳活動突出“貢獻獎”。目前，全市共有省禁毒示范學校1所，蘇州市禁毒示范學校10所，常熟市禁毒示范學校12所。
2024年度工作計劃
一、規范依法行政。
落實行政許可和行政處罰信用信息公示工作實施方案、政務信息公開工作制度、“雙隨機、一公開”制度、行政執法“三項制度”、告知承諾制、公平競爭審查制度、信用等級管理制度等。
二、加強臺賬建設。
落實法治政府建設責任，按照責任清單把法治工作落實到科室、到人。執法數據錄入到江蘇省行政執法監督平臺，并注意紙質材料積累歸檔，規范做好執法案卷。推動行政管理信息化、數字化、智能化，提高行政效能和公共服務質量。
三、運用“一張網”。
積極運用常熟智慧政務平臺，全面發揮“江蘇政務一張網”的教育管理服務功能。做好電子證照歸集、推進“兩個免于提交”事項維護工作。做好行政權力清單動態調整和行政許可事項清理工作，落實行政雙公示、開展行政獎勵等五類信息梳理、報送組織工作。
四、實施“互聯網+監管”。
動態做好“互聯網+監管”平臺的事項認領、清單編制工作。落實校外培訓機構聯席會議制度，牽頭組織市監、公安等部門聯合對校外培訓機構辦學行為“雙隨機、一公開”檢查，數據歸集至省監管數據中心。
五、普法履職清單化。
領導干部帶頭引領普法。按照領導干部應知應會法律法規清單，把習近平法治思想作為市委教育工委理論學習中心組學習重點內容，推動領導干部帶頭學習、模范踐行。加強校級干部法治培訓。對行政執法人員在全面普法基礎上，進行精準專業普法，提高依法行政、依法治教的能力素養。教師隊伍線上線下普法。重點對思政教師和干部進行網上八五普法輪訓。因時制宜開展社會公眾普法。全面系統推進青少年學生普法。
