2022年，常熟市科學技術局在市委、市政府的正確領導和依法治市辦的精心指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會習近平法治思想，認真貫徹落實中央和江蘇省、蘇州市、常熟市各項決策部署，緊緊圍繞職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的依法治市建設目標，不斷推進各項工作，全局依法治市工作取得了一定成績，現將工作情況匯報如下。
一、強化組織領導
一是壓實主體責任。建立健全法治政府建設組織領導機制，強化單位主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責，以上率下加快推進依法治市工作。今年以來，我局根據實際情況調整科技局法治建設委員會，由黨組書記、局長任主任，分管局長任副主任，各業務科室（中心）負責人為委員會成員，負責法治建設工作的協調、實施工作，形成分工負責、各司其職、齊抓共管的工作格局，在日常工作中貫徹落實法治政府建設要求，確定法治政府建設年度工作內容和重點，并督促各科室貫徹落實。局黨組將法治政府建設納入總體工作部署，召開2次以上領導班子會議專題研究法治政府建設工作，年初制定年度計劃，確定當年法治建設工作要點，年終抓回頭看，確保工作計劃落到實處。
二是加強學習培訓。完善局黨組中心組會議學法制度，領導班子年度集體學習《中華人民共和國科學技術進步法》等法律條例4次。局機關工作人員按年度學法計劃開展專題學法；組織開展行政機關工作人員法律知識學習培訓，確保全員學法、全員參與、全員掌握；黨組書記帶頭學法并利用上黨課時機穿插講法，圍繞典型案例開展討論和互動交流學法，以及深入基層聯系實際在實踐中學法。2022年，我局共組織法律法規專題學習3次，組織其他各類學習10多場。
三是狠抓考核督導。將學法用法和推進法治政府建設情況納入領導班子和領導干部年度考核內容，實現“德、能、勤、績、廉、法”六位一體綜合考核，確保領導干部這個關鍵少數和國家工作人員這個主導力量學法用法落實到位，為全社會尊法學法守法用法起到示范帶頭作用。通過工作督導、評議考核、會商研討等方式，查找、解決本部門在依法行政和法治政府建設中存在的突出問題。建立完善一批促進依法行政的規章制度和內部流程，將法治思維和理念滲透到各科室、中心以及各經濟板塊科技管理部門的日常工作中。
二、依法履職盡責
一是持續深化“放管服”改革。去年8月，常熟市外國人來華工作、居留許可單一窗口在市行政審批局正式揭牌啟用。通過打破部門間壁壘，實現來常外國人工作許可和居留證件業務辦理“一窗受理、一并發證”，減輕了企業各項業務辦理的負擔。同時系統梳理了當前外專工作政策，并結合我市實際，以惠企惠專為導向，積極對上爭取綠色通道，制定常熟方案，以此促進審核更簡、監管更強、服務更優，切實為全市各類創新主體和科研人員減負、增利。
二是推進信息公開。規范信息公開工作，做好政策解讀，及時準確傳遞政策意圖。對涉及群眾切身利益、影響市場預期和突發公共事件等重點事項，及時發布權威信息。健全信息發布協調機制，充分運用新聞媒體資源，擴大政務公開的覆蓋面和影響力。
三是著力信用體系建設。建立科技計劃項目信用征信渠道，對本市級擬立科技項目的項目負責人、法人主體進行社會信用查詢，發現存在不良信用記錄的，經局辦公會集體討論，視失信情節予以降低資助比例乃至取消資助的處理。
三、推進依法行政
一是嚴格落實行政執法三項制度。根據我市行政執法工作要求，結合科技系統實際，修訂完善《常熟市科學技術局行政執法公示制度》、《常熟市科學技術局行政執法全過程記錄制度》、《常熟市科學技術局重大行政執法決定法制審核制度》，明確各科室職責范圍，及時主動公開公示行政執法信息，各科室形成齊抓共管的工作格局，完善科技系統行政執法的監督機制，確保我局行政執法責任落實、規范公正。
二是健全學法制度。凡是涉及經濟發展、社會穩定和人民群眾切身利益等重大問題，決策前都先行學習相關法律法規，增強全局干部的依法行政意識，促進學用結合。
四、營造法治氛圍
一是根據特殊時間節點開展專題法治宣傳活動。以“全國科技活動周”、科技項目指南發布期間等重要時間節點為契機，積極開展法治宣傳教育活動。今年以來，我局精心組織開展“科技360”在線直播輔導等一系列普法活動，充分利用信息化平臺，“屏對屏”為企業送上科技領域相關法律宣講、政策解讀、資源共享、基金介紹等干貨禮包，全心全意為企業做好科技普法服務工作，助力企業科技創新。今年共舉行5次直播，介紹高新技術企業、科技金融等一系列法律法規和國家政策，受到了各鄉鎮板塊和企業的熱烈歡迎，直播觀看7600人次，現場問答互動熱烈，群眾滿意度較高。
二是針對重點普法對象開展法治宣傳教育。高企、規企、研發機構、眾創平臺等是我們科技工作的重點對象，結合科技項目指南發布、“高企網格化”行動、“科技三下鄉”“科技360服務”等活動，在全市宣傳《科技進步法》《促進科技成果轉化法》《蘇南國家自主創新示范區條例》等科技創新方面法律法規。此外，我局還大力宣傳《安全生產法》等最新法律法規，持續組織開展“百團進百萬企業”等系列宣講活動，定期開展專業法律知識講座，定期督查指導我市科研院所嚴格落實國家各項法律法規要求。今年以來，我局累計走訪企業超2100家，發放各類科普材料970多本。
三是強化法治氛圍營造。局領導帶頭多次參與全市性法治宣傳活動，主要領導走進政風行風熱線節目，就產業創新集群建設、企業研發獎補政策、科技招商布局等與聽眾進行交流、溝通。分管領導走進午間風法治會客廳，圍繞《中華人民共和國科學技術進步法》等相關內容作重點解讀和互動交流，通過領導帶頭普法，營造了崇尚法治、誠信守法、常創常新的科技創新氛圍。在局機關大樓、宣傳欄等開辟法治文化陣地，定期更新宣傳主題；在發揮傳統媒體優勢基礎上，加大局政務網站、“常熟科技常創常新”微信公眾號等新媒體建設和應用，創新開展網絡直播普法宣傳，構建全方位、多層次、立體化的法治宣傳教育網絡。
