2021年法治建設(shè)工作總結(jié)
2021年，常熟市自然資源和規(guī)劃局堅持以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化工作機制,規(guī)范行政權(quán)力運行和監(jiān)管，妥善化解行政爭議，積極開展普法宣傳教育，全面提升服務(wù)保障，推動自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)工作取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善組織架構(gòu)，提高法治能力建設(shè)
一是加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將法治政府建設(shè)列入重要議事日程，印發(fā)《2021年法治建設(shè)工作要點》，明確工作方向，對依法行政、規(guī)范權(quán)力運行、法治宣傳等方面工作進(jìn)行布置安排，確保法治建設(shè)工作有目標(biāo)、有方向、有措施。二是深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為資源規(guī)劃法治宣傳教育工作的首要任務(wù)，納入黨組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭做習(xí)近平法治思想的踐行者、宣傳者和推動者。通過專題講座、專題黨課、線上自學(xué)等形式，深入系統(tǒng)理解習(xí)近平法治思想。三是嚴(yán)格決策機制。凡是涉及到資源規(guī)劃管理的重大事項，均由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組會議、局務(wù)會議等形式集體討論研究決定，穩(wěn)步推進(jìn)市級重大行政決策項目《常熟市國土空間規(guī)劃（2019-2035)》，。四是強化隊伍法治能力建設(shè)。制定年度學(xué)習(xí)計劃，落實局黨組中心組集體學(xué)法制度，提升政治站位和法律素養(yǎng)。以專家講座、線上教學(xué)等形式，推進(jìn)常態(tài)化制度化的學(xué)法用法實踐，進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和運用法律手段解決問題、推動發(fā)展的能力。
二、依法全面履職，優(yōu)化服務(wù)保障，實現(xiàn)法治惠民利民
一是推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)相融合。組建“美圖尖鋒”行動支部，成立“海棠尖兵營”，推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“兩在兩同”建新功，發(fā)揮黨的政治、組織優(yōu)勢，錘煉黨性，服務(wù)群眾。二是聚力效能提升。完善告知承諾制證明事項清單，推動法治營商環(huán)境再優(yōu)化。常態(tài)提供“交地即發(fā)證”“交房即發(fā)證”“驗收即發(fā)證”服務(wù)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，依托“蘇易登”APP，全力打造24小時不打烊的不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦證大廳，實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記“跨省通辦”“政銀聯(lián)網(wǎng)”，跑出更快服務(wù)“加速度”。三是化解歷史遺留問題。聚焦“難登記”，加快化解歷史遺留問題，讓群眾重大財產(chǎn)權(quán)有保障。
三、深化制度設(shè)計，權(quán)力公開運行，規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)范性文件管理工作的通知》，按照法定程序制定“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市配套辦法”。梳理行政處罰法、外商投資、涉土配套制度類規(guī)范性文件情況，對《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范補償安置工作的通知》進(jìn)行實施后評估，并根據(jù)評估報告建議對該辦法進(jìn)行了廢止、備案。二是行政權(quán)力公開透明運行。完善政務(wù)服務(wù)事項清單，推進(jìn)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕推諉拖延、不作為、亂作為等問題發(fā)生。三是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管。貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度，強化刑事司法和行政執(zhí)法銜接。聯(lián)合相關(guān)部門開展野生動物保護(hù)專項執(zhí)法檢查，參與多起非法野生動物交易處置。做好綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)驗交流，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時向?qū)俚匕鍓K移送土地違法、違建線索。
四、妥善化解爭議，突出制約監(jiān)督，全面推進(jìn)“八五”普法
一是多層面化解矛盾。落實“誰行為、誰負(fù)責(zé)”的復(fù)議應(yīng)訴工作機制，堅持業(yè)務(wù)、法律兩結(jié)合。全面落實行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，應(yīng)訴率100%。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，及時處理各類來信、熱線、部門信箱，信訪結(jié)案率100%。二是全方位束權(quán)監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開，聚焦重點領(lǐng)域，扎實做好社會關(guān)注度高的政府信息公開工作，特別是公開征地信息和土地市場方面。扎實做好依申請政府信息公開工作，按時答復(fù)率100%。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，按時辦結(jié)率100%，滿意率100%。三是立體化法治宣教。以黨組中心組學(xué)法為引領(lǐng)，有序開展各項法治學(xué)習(xí)教育活動。組織開展《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國民法典》《江蘇省土地管理條例》《土地管理法實施條例》等專題宣貫培訓(xùn)，進(jìn)一步增強干部職工的法律意識和責(zé)任意識。完善以案釋法制度，組織業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場或在線參與旁聽庭審活動，切實發(fā)揮以案釋法的警示作用和普法作用。充分利用微信公眾號、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”“午間風(fēng)法治會客廳”等媒體平臺，及時傳遞最新政策動態(tài)，回答公眾關(guān)心的熱點問題。推進(jìn)法治文化建設(shè)，以“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“測繪法宣傳日”、“憲法宣傳日”等重大節(jié)點為載體，開展政策法律現(xiàn)場咨詢和宣傳活動，有效增強資源規(guī)劃普法宣傳的覆蓋面和影響力。
