2021年法治建設工作總結
2021年，常熟市自然資源和規劃局堅持以習近平法治思想為統領，強化組織領導，優化工作機制,規范行政權力運行和監管，妥善化解行政爭議，積極開展普法宣傳教育，全面提升服務保障，推動自然資源和規劃系統法治建設工作取得新進展。現將有關情況報告如下：
一、強化領導責任，完善組織架構，提高法治能力建設
一是加強法治建設組織領導。局黨組將法治政府建設列入重要議事日程，印發《2021年法治建設工作要點》，明確工作方向，對依法行政、規范權力運行、法治宣傳等方面工作進行布置安排，確保法治建設工作有目標、有方向、有措施。二是深入學習宣傳習近平法治思想。將學習宣傳習近平法治思想作為資源規劃法治宣傳教育工作的首要任務，納入黨組重點學習內容，帶頭做習近平法治思想的踐行者、宣傳者和推動者。通過專題講座、專題黨課、線上自學等形式，深入系統理解習近平法治思想。三是嚴格決策機制。凡是涉及到資源規劃管理的重大事項，均由市政府有關領導小組、局黨組會議、局務會議等形式集體討論研究決定，穩步推進市級重大行政決策項目《常熟市國土空間規劃（2019-2035)》，。四是強化隊伍法治能力建設。制定年度學習計劃，落實局黨組中心組集體學法制度，提升政治站位和法律素養。以專家講座、線上教學等形式，推進常態化制度化的學法用法實踐，進一步增強領導干部法治素養和運用法律手段解決問題、推動發展的能力。
二、依法全面履職，優化服務保障，實現法治惠民利民
一是推進黨建和業務相融合。組建“美圖尖鋒”行動支部，成立“海棠尖兵營”，推進“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“兩在兩同”建新功，發揮黨的政治、組織優勢，錘煉黨性，服務群眾。二是聚力效能提升。完善告知承諾制證明事項清單，推動法治營商環境再優化。常態提供“交地即發證”“交房即發證”“驗收即發證”服務，深化“互聯網+不動產登記”，依托“蘇易登”APP，全力打造24小時不打烊的不動產登記網上辦證大廳，實現不動產抵押登記“跨省通辦”“政銀聯網”，跑出更快服務“加速度”。三是化解歷史遺留問題。聚焦“難登記”，加快化解歷史遺留問題，讓群眾重大財產權有保障。
三、深化制度設計，權力公開運行，規范公正文明執法
一是嚴格規范性文件管理。制定印發《關于進一步加強規范性文件管理工作的通知》，按照法定程序制定“農村集體經營性建設用地入市配套辦法”。梳理行政處罰法、外商投資、涉土配套制度類規范性文件情況，對《關于進一步規范補償安置工作的通知》進行實施后評估，并根據評估報告建議對該辦法進行了廢止、備案。二是行政權力公開透明運行。完善政務服務事項清單，推進辦事指南標準化建設，杜絕推諉拖延、不作為、亂作為等問題發生。三是規范執法監管。貫徹執行行政執法三項制度，強化刑事司法和行政執法銜接。聯合相關部門開展野生動物保護專項執法檢查，參與多起非法野生動物交易處置。做好綜合執法的業務指導和經驗交流，開展業務培訓、現場執法監督檢查，及時向屬地板塊移送土地違法、違建線索。
四、妥善化解爭議，突出制約監督，全面推進“八五”普法
一是多層面化解矛盾。落實“誰行為、誰負責”的復議應訴工作機制，堅持業務、法律兩結合。全面落實行政負責人出庭應訴制度，應訴率100%。暢通群眾訴求表達渠道，及時處理各類來信、熱線、部門信箱，信訪結案率100%。二是全方位束權監督。深入推進政務公開，聚焦重點領域，扎實做好社會關注度高的政府信息公開工作，特別是公開征地信息和土地市場方面。扎實做好依申請政府信息公開工作，按時答復率100%。自覺接受人大、政協監督，按時辦結率100%，滿意率100%。三是立體化法治宣教。以黨組中心組學法為引領，有序開展各項法治學習教育活動。組織開展《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國民法典》《江蘇省土地管理條例》《土地管理法實施條例》等專題宣貫培訓，進一步增強干部職工的法律意識和責任意識。完善以案釋法制度，組織業務部門現場或在線參與旁聽庭審活動，切實發揮以案釋法的警示作用和普法作用。充分利用微信公眾號、“政風行風熱線”“午間風法治會客廳”等媒體平臺，及時傳遞最新政策動態，回答公眾關心的熱點問題。推進法治文化建設，以“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“測繪法宣傳日”、“憲法宣傳日”等重大節點為載體，開展政策法律現場咨詢和宣傳活動，有效增強資源規劃普法宣傳的覆蓋面和影響力。
