2020年，常熟市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行社會主義核心價值觀，認真貫徹落實中央和省、蘇州市推進法治政府建設工作的部署和要求，將依法審計與法治政府建設緊密結合，認真履職盡責、擔當作為，積極推進法治政府建設相關工作。現將工作情況報告如下：
一、依法履行審計監督職能
我局緊緊圍繞上級審計機關部署及市委、市政府中心工作，依法履行審計監督職責，積極拓展審計的廣度和深度，助推上級政策措施落地生效，努力發揮審計建設性作用。一是保障政令施行暢通。按照審計署、省審計廳的統一部署，開展了各類政策跟蹤審計。二是推動打好三大攻堅戰。統籌推進資源環境審計，推動嚴格履行生態環境保護責任；深入踐行綠色發展理念。三是促進加強預算績效管理。對我市一級預算單位基本實現審計全覆蓋，關注財政預算績效管理。
四是助力提升民生保障水平。加大對社會保障、惠民政策、民生資金和項目的審計力度，推動改革發展成果更多更公平惠及民生。五是強化權力監督制約。深入學習貫徹新修訂經濟責任審計規定，開展經濟責任審計，促進依法用權、秉公用權、廉潔用權。六是加強國企監督力度。加大對國有企業、國有資本以及國有企業領導人員履行經濟責任情況的審計力度。
二、完善依法行政制度體系
常熟市審計局不斷加強審計制度建設，提高制度建設程序化、科學化水平，夯實依法審計制度基礎，為依法審計提供合法性保障。一是制定《常熟市審計局經濟責任審計操作規程（試行）》，規范經濟責任審計工作流程，明確審計機關和審計人員職責，強化與聯席會議有關成員單位的協作配合，提高經濟責任審計質量。二是出臺《審計發現問題容錯糾錯操作辦法（試行）》，明確了容錯機制的適用情形及審批程序。三是修訂印發《常熟市審計局行政執法公示制度》《常熟市審計局行政執法全過程記錄制度》《常熟市審計局重大行政執法決定法制審核制度》，以實現審計執法信息公示及時準確、執法過程留痕可溯有效、法制審核依法規范，推進審計執法透明、規范、合法、公正。
三、推進行政決策科學化民主化法治化
持續推進決策科學化、民主化、法治化，切實發揮法律顧問作用。一是嚴格執行《常熟市審計局黨組“三重一大”事項決策議事規則》，召開黨組會議，對計劃項目審計實施方案和審計結果進行集體審定，要求法規與審理科人員參加每個項目的審理業務會議，及時發表法規審核意見，發揮法治工作引領作用。二是注重發揮法律顧問作用。按照“事前防范法律風險、事中法律控制為主、事后法律補救為輔”的原則，從源頭上防范審計機關日常運行和執法風險，切實提高依法行政質量和水平，提升審計公信力和執行力。
四、堅持嚴格規范公正文明執法
牢固樹立依法審計是審計工作生命線的理念，自覺把法治精神和法律要求貫穿于審計執法全過程，提高自覺遵法、全程用法、模范守法的能力和水平。一是落實執法“三項制度”要求。嚴格執行審計程序，落實行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大行政執法決定法制審核制度要求，規范審計執法行為。二是強化全過程質量控制。進一步明確現場質量控制主體責任，確立了“主動跟進、靠前服務”的法治審理理念。每月初由法規與審理科通報近期上級相關業務上的工作要求及審理中發現的普遍性、突出性問題，及時提醒糾正。三是規范問題線索移送程序和標準，移送線索材料經過業務科室和審理人員的審理，確保弄清問題性質、違法違紀違規點、產生的后果、相關責任人等四個關鍵點，在此基礎上對照黨紀黨規、法律法規進行分析研判。
五、強化行政權力制約監督
加強政風建設，大力推進政務公開，自覺接受監督，確保權力公開透明運行，努力打造陽光審計。一是嚴肅審計工作紀律，嚴格依法履行職責，建立廉政風險點防控體系，全面排查審計執法、法治審理及掌握人財物的重點崗位、關鍵環節的廉政風險點，確定防范措施，最大程度化解廉政風險。二是加大審計整改督查力度。利用審計整改平臺，全面跟蹤和反映所有審計項目整改情況。被審計單位整改期內上傳整改報告，逐條對照問題清單上傳相關證明材料。實現整改督查面從原來的60%左右的重點項目，擴展為所有審計項目。三是依法推進政務公開工作。借助“中國常熟”網站和審計署、省廳、蘇州審計局報刊雜志、網站等平臺，推進政務公開工作。
六、落實法治政府建設保障措施
我局加大普法宣傳力度，持續強化法治思維，確保審計法治建設各項工作順利開展。一是落實法治政府建設第一責任人職責。局主要負責同志高度重視法治政府建設工作，召開黨組擴大會議，部署法治政府建設工作要點，并逐一分解落實任務至各科室，主持召開黨組會議，討論研究年度審計項目計劃、審議《審計發現問題容錯糾錯操作辦法（試行）》等法治政府建設相關工作。二是落實領導干部學法制度。堅持以黨組中心組學習為載體，認真學習習近平總書記關于依法治國重要論述和憲法、民法典等法律法規。三是落實“誰執法誰普法”責任制。通過進點、征求意見等審計會議向被審計單位財務和關鍵人員宣傳審計法律法規、財經法規，促進其依法履行職責，認真做好審計發現問題的整改落實。四是利用廣播媒體平臺，審計領導干部走近“政風行風熱線”直播間和“午間風-法治會客廳”欄目，向社會公眾宣傳審計相關的法律法規，提高審計工作的透明度。五是組織全體審計人員觀看庭審直播，用真實案例讓審計干部“近距離”接受警示教育。
