2022年,常熟市統計局以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,堅決落實市委、市政府和省統計局、蘇州市統計局的各項工作要求,以健全完善統計監督體制機制和省統計督察反饋意見整改工作為抓手,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,切實提高我市統計法治、依法行政能力,為實現統計治理體系和治理能力現代化提供堅強的法治保障。現將市統計局法治政府建設工作總結如下:
一、切實加強領導,奠定堅實組織基礎
1.切實提高政治站位。深入貫徹落實習近平法治思想,把學習貫徹《習近平法治思想學習綱要》和習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神及中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》作為黨組理論學習中心組重點學習內容,嚴格落實領導干部違規干預統計工作記錄制度。
2.扎實落實督察整改。筑牢防范和懲治統計造假弄虛作假思想防線,扎實推進江蘇省統計局第3統計督察組督察蘇州反饋意見整改落實。按照《常熟市貫徹落實江蘇省統計局第3統計督察組督察反饋意見整改方案》,逐項落實整改任務。緊盯進展,按時報告,完善閉環工作機制,確保問題整改落實到位。
3.切實強化責任擔當。堅持黨對統計工作的領導,落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。落實年度述法要求,把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部重要內容,從而激發學法積極性,提高統計系統干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的能力水平,為依法行政工作奠定了堅實的組織基礎。
二、廣泛宣傳教育,強化依法行政意識
4.深化統計普法宣傳教育。制定《常熟市統計法治宣傳教育第八個五年規劃(2021—2025 年)》。開展統計普法“六進”活動,結合“9·20”“12·4”“12·8”等重要時間節點,面向社會公眾開展習近平法治思想和統計法律法規宣傳,制作《統計法律法規選編》4500冊、宣傳折頁2500份。落實統計法律事務告知制度,對所有年度新增“四上”企業發放《統計法律事務告知書》,明確統計調查對象的權利、義務和法律責任。開展統計信用宣傳教育,組織統計誠信承諾活動,全市2558家聯網直報單位及其負責人和統計人員簽訂了誠信統計承諾書。
5.聚焦重點對象學法用法。在1月20日市政府第1次常務會議和2月9日市委第21次常委會會議上分別專題學習了《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》。利用培訓、會議等開展“一小時學法”,在全市統計系統深入學習統計工作的重要文件、統計法律法規,以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等,常態化組織統計違紀違法案件通報警示教育。
6.創新普法宣傳形式。充分發揮傳統媒體和互聯網新媒體平臺的宣傳引導作用。走進廣電總臺“法治會客廳”節目,面向聽眾宣講《統計嚴重失信企業信用管理辦法》,在“常熟統計”微信公眾號開設法治教育專欄,在“12·4”國家憲法日期間在微信公眾號上開展統計法律法規知識有獎競答,有效地擴大了宣傳面、提升了宣傳效果。
三、強化民主監督,規范行政執法行為
7.規范統計執法行為。組織開展“雙隨機、一公開”統計執法檢查,嚴格執行“三項制度”。堅持持證上網,規范執法程序,對發現存在統計違法行為的,堅決依法予以查處。全年完成了對20家工業企業、20個投資項目的統計執法檢查。按照省統計局《統計造假不收手不收斂問題專項糾治工作方案》要求,組織各鎮(街道、開發區)開展“四個必查”“一個結合”的自查工作,圓滿完成省統計局對常熟市的專項檢查工作。
8.提升統計監督效能。制定印發了《關于加強市委巡察機構與市統計部門協作聯動工作的實施方案》,推動統計監督與其他各類監督方式統籌銜接。派駐紀檢組參與到統計督察、執法檢查、數據核查、巡察等工作中,充分發揮統計監督、巡察監督、派駐監督的監督合力,提升了發現問題線索的能力。
9.打造過硬統計法治干部隊伍。全年開展“統計講壇”4期,舉辦“四說一會”11期,組織開展基層企業統計業務培訓20次,推動全市統計人員依法行政意識和統計業務能力雙提升。
四、推進政務公開,確保行政工作有序開展
10.提高統計政務服務能力。當好政府決策“總參謀”。圍繞市委、市政府中心工作,密切關注經濟運行態勢,聚焦數字經濟、智改數轉、電子商務等重點工作開展統計專題課題研究。當好服務社會“信息員”。制定《常熟市統計局信息考核辦法》,對統計信息分析工作的數量和質量進行量化考核,圍繞經濟運行過程中出現的新問題、新情況及時開展調研分析。“常熟統計”微信公眾號,保持每周至少更新1期,充分發揮統計發布“信息窗”作用。
11.依法推進政務信息公開。按照“公開為常態、不公開為例外”的原則,在保護國家秘密、商業秘密和個人隱私的前提下,依法公開統計政務信息,加快推進政務決策、執行、管理、服務和結果全過程公開,提高政府工作透明度。全年在“常熟市人民政府”網站公布各類信息共109篇;受理政府信息公開申請2件,按時辦理2件;辦理寒山聞鐘、在線咨詢、部門信箱和“12345”熱線信箱等事宜19條,積極回應社會公眾關心的熱點問題,及時回復率達到100%。
12.加強統計基層基礎建設。制定《常熟市統計質量管理體系(2022)》,進一步加強統計質量管理,規范統計業務流程。建立完善統計原始記錄臺賬,確保統計數出有據。落實局領導掛鉤聯系板塊及重點企業工作制度,強化基層統計工作力量配備,加強統計業務指導,提升統計基層工作水平。
常熟市統計局
2022年12月15日