常熟市人民政府:
2024年,在市委、市政府的正確領導和市委全面依法治市委員會的具體指導下,常熟市退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞上級工作部署,切實加強組織領導,扎實推進法治建設,堅持依法行政、依法履職,不斷落實法治責任,持續規范行政行為,為推動退役軍人服務保障工作高質量發展提供了堅強的法治保障。
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,確保責任制度落實
嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求,將法治政府建設納入部門總體規劃和年度工作計劃,制定《市退役軍人事務局2024年法宣計劃》,主要領導對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。建立健全局黨組理論學習中心組學習習近平法治思想常態化機制,及時傳達學習中央、省委關于法治工作的最新部署。構建“主要領導負總責、分管領導具體抓、辦公室總協調、各科室協同落實”的工作體系,對“三重一大”等各類重大事項決策全部嚴格按照相關流程執行,并經黨組會討論作出集體決策,保證決策的民主性和科學性。
(二)推進隊伍建設,提高依法履職能力
深入學習習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述,組織學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》以及新修訂的《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等政策法規,自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、忠實實踐者,全面推進退役軍人各方面工作法治化。加強行政執法隊伍建設,積極組織開展各類法律學習培訓,提升普法宣傳教育成果。組織全體公務員、參公管理人員參加季度網上學法考試,確保參與率達100%。鼓勵全體青年干部參加行政執法證考試,本年度新增行政執法持證人員12名。聘請專業律師擔任我局法律顧問,全面把關各類行政行為,有效保證行政行為合法性。
(三)堅持依法行政,提升服務保障水平
立足部門職責,將“切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發揮好、權益維護好”作為制定政策、執行政策、宣傳政策的出發點和落腳點,運用法治思維和法治方式維護廣大退役軍人合法權益。高效完成接收安置,建立“陽光安置”工作機制,邀請紀檢監察部門、公證處全程參與選崗大會,自覺接受監督,確保選崗過程公平透明。落實優待撫恤政策,及時、精準、足額發放各類待遇,持續做好優待證申領發放工作,持續拓展我市優待證使用場景,近百家企業、門店加入擁軍行列,提供“衣食住行”優惠優待服務。加強法律援助工作,在全市一中心兩站全覆蓋設立退役軍人法律援助工作站(聯系點),安排專業律師定期坐班提供咨詢解答,幫助退役軍人處理勞動維權等實際問題,引導退役軍人依法表達訴求,維護退役軍人合法權益。
(四)重視普法宣傳,營造良好法治氛圍
用好“一月一學”平臺,持續開展學習培訓,強化退役軍人事務系統陣地建設,做好對鎮(街道)、村(社區)兩級服務站的指導督促,讓法治宣傳工作深入基層。多形式開展線上宣傳,參加《午間風·法治會客廳》節目,為退役軍人深入介紹安置政策,有效答疑解惑;加強“常小戎·法律微講堂”品牌建設,在“常熟市退役軍人事務局”微信公眾號上常態開展普法宣傳;轉載退役軍人事務部發布的法規宣傳解讀系列短視頻,提供退役軍人工作政策權威解讀。提升線下宣傳質量效果,抓住軍人退役返鄉、“八一”建軍節等時間節點開展“面對面”普法宣傳活動,將政策法規宣傳融入業務開展過程,并通過舉辦“虞燕送理·政奮人心”“關愛民生法治行”等活動,深入退役軍人群體,增強其權益保護能力,讓法治觀念深入人心。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
在推進法治政府建設工作中,我局雖然取得了一定的成效,但在一些方面仍存在問題和不足。一是依法行政意識尚需提升。工作人員法治意識和法治觀念還不夠深入,運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是法治隊伍力量有待加強。新增行政執法持證人員實踐機會少,對法律法規的理解學習還不夠透徹,依法行政能力有待進一步提高。三是法規政策宣傳力度還需強化。法律法規宣傳方式比較單一,宣傳內容不夠深入,新媒體環境下的各類法治宣傳教育需要進一步加強。
三、2025年度推進法治政府建設的主要安排
2025年,市退役軍人事務局將認真貫徹落實上級關于法治政府建設決策部署,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述,并與推進法治政府建設工作深度融合,持續推進法治政府建設具體措施。一是進一步建立健全法治工作機制,切實提高法治政府建設隊伍履職能力。二是不斷提升普法宣傳教育質量效果,引導系統干部和廣大退役軍人尊法、學法、守法、用法。三是依法依規維護退役軍人合法權益,切實提高我市退役軍人事務工作法治化水平。
常熟市退役軍人事務局
2025年3月20日