2022年，支塘鎮人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平法治思想，著力轉變政府職能，嚴格要求依法行政，全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任職責的具體要求，為支塘鎮高質量發展提供良好法治保障，現將工作匯報如下：
一、強化理論提升，深入學習貫徹習近平法治思想。
（一）明確中心思想。制定并印發《常熟市支塘鎮關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025年）》。明確把習近平法治思想作為“八五”普法宣傳的首要任務。制定黨政班子成員學法清單，同時要求各職能部門制定學法清單，常態化開展習近平法治思想學習工作。
（二）開展常態學習。將學習貫徹習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神作為學習的重要內容，依托黨政聯席會、鎮長辦公會等進行專題學習、專題報告、專題研討、專題培訓，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升依法治理能力和治理水平。組織行政執法部門開展習近平法治思想培訓，認真領會習近平法治思想的深刻內涵。
（三）聚焦品牌建設。聯合董浜鎮，打造“支法董法”法治共同體品牌建設，在依法行政、普法宣傳、法治監督等領域開展四項共建活動，建立十項共建清單，進一步推進習近平法治思想的常態化學習推廣。
（一）健全制度保障。健全完善工作制度和議事規則。制定和修改《支塘鎮鎮長辦公會議事規則》，堅持民主集中制原則，嚴格按照《規則》程序進行，確保決策科學民主合法。落實政府法律顧問制度，通過競聘的方式確定法律顧問，并簽署法律顧問合同，邀請法律顧問參與違法建設治理、鎮級資產清理、信訪難題處置、合同審核等工作。今年，法律顧問協助資產管理部門累計追回資產損失150余萬元，審核合同400余個，化解各類法律風險十余起。
（二）壓實領導責任。持續強化政府主要負責人履行法治建設工作第一責任人職責，以上率下，強化組織部署。完善依法決策程序，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責，提高決策的科學化、民主化、法治化水平。健全領導干部學法制度，帶頭學習各類法律法規，有針對性、經常性、多渠道地開展習近平法治思想、民法典、憲法等學習培訓，扎實法治建設理論基礎。
（三）規范政務公開。嚴格落實行政處罰聽證、政務公開公式等制度，答復各類網上、郵寄信息公開申請6件，確保群眾對決策的知情和參與，在重大決策部署前深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，聽取社會各界意見，提高行政決策的群眾參與度，增強決策的民主性。
三、強化依法行政，狠抓法治建設重點。
（一）全面規范文件制發程序。制定《支塘鎮行政規范性文件制定和監管指導意見》，規范政府行政規范性文件的起草發文程序，對已發文的規范性文件進行實施后評估，確保文件實施到位。拓展立法民意工作，擴大鎮、村（社區）兩級基層立法聯系點，通過走訪、座談、問卷調查等方式，向支塘鎮群眾征集各類立法意見20余條，有效提升群眾的立法參與度。
（二）全力化解復議訴訟案件。始終堅持“以人為本、復議為民”的理念，加強與市局科室的聯系溝通，妥善處置行政復議應訴案件，2022年，支塘鎮共處理行政復議案件三件，行政訴訟案件九件，較往年有大幅度提升。支塘鎮嚴格按照要求，確保行政機關負責人出庭應訴率100%。為推動行政爭議實質性化解工作持續跟進目前仍在審理階段的四起行政訴訟案件，積極與市局、人民法院及當事人進行溝通協調。
（三）強化行政執法規范化建設。全面推進行政執法“三項制度”，落實“免罰輕罰”清單。常態化組織行政執法人員進行專題培訓，加深對新修訂《中華人民共和國行政處罰法》的認識與理解。鎮司法所充分發揮執法監督職能，積極組織參與案件會審、行政處罰聽證會工作，開展重大行政處罰決定法制審核工作，目前，共審核重大行政處罰案件37件，會同綜合行政執法局開展現場監督執法活動2次。同時組織了執法人員集中學習和換裝考試，進一步提升“執法+普法”質效。
