常熟市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，現(xiàn)公布常熟市人民政府辦公室（以下簡稱市政府辦公室）2020年政府信息公開工作年度報告。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止，由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分組成。
一、總體情況
2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市政府辦公室政府信息公開工作圍繞市委、市政府中心工作，以全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手，深入貫徹上級關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以更高質(zhì)量政務(wù)公開推動“六穩(wěn)”“六保”落實落地，助力提升政府治理能力和治理水平，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供有力支撐。
（一）主動公開情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。下發(fā)《當(dāng)前政務(wù)公開重點工作安排》，進一步要求各行政機關(guān)持續(xù)推動政務(wù)運行公開透明，一體推進政策發(fā)布解讀回應(yīng)，著力加強政務(wù)公開制度執(zhí)行，不斷強化政務(wù)公開工作保障。圍繞啟用蘇州市統(tǒng)一技術(shù)平臺，4月26日召集各板塊和政府部門舉行全市政務(wù)公開培訓(xùn)，邀請普云信息科技股份有限公司技術(shù)人員，講授政府網(wǎng)站新平臺業(yè)務(wù)操作以及對政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)進行了解讀，指導(dǎo)各行政機關(guān)進一步提升政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)水平。
二是加強標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。出臺《常熟市全面推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實施方案》，明確具體工作任務(wù)分工及進度安排，將各項工作細化分解。26個試點領(lǐng)域市級主管部門和各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）根據(jù)國務(wù)院部門制定的試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引和本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，確定完成26個領(lǐng)域市級政務(wù)公開事項，基本編制完成26個領(lǐng)域市、鎮(zhèn)兩級政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。
（二）依申請公開辦理情況
結(jié)合貫徹新《條例》，制定出臺《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳政府信息依申請公開辦理程序和答復(fù)規(guī)范的通知》，準(zhǔn)確適用依申請公開各項規(guī)定，嚴(yán)格落實依申請公開辦理程序和答復(fù)規(guī)范，全年受理政府信息公開申請均按時答復(fù)，未出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟敗訴案件。
（四）政府信息資源管理情況
進一步加強和完善“常熟市人民政府”網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實信息網(wǎng)上發(fā)布審核機制，從源頭上確保公開實效，切實提升公開質(zhì)量。強化數(shù)據(jù)資源歸集和共享，運用大數(shù)據(jù)有效形成重點人員信息管控閉環(huán)，精準(zhǔn)助力全市新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
（五）政府信息公開平臺建設(shè)情況
一是提升政府網(wǎng)站運營水平。積極配合上級做好網(wǎng)站集約化工作，6月啟用蘇州市統(tǒng)一技術(shù)平臺。健全信息采集、審核、發(fā)布、更新機制，保證發(fā)布信息的準(zhǔn)確、及時、全面、高效。2020年，“常熟市人民政府”網(wǎng)站共發(fā)布信息24693條，其中政務(wù)公開信息3119條；在線咨詢共收到3425條；可全程在線辦理政務(wù)服務(wù)事項1274項，全年辦理54112件；發(fā)布征集調(diào)查10期，開設(shè)在線訪談41期，收到反饋意見980件、留言3425條。
二是做好政務(wù)新媒體管理工作。加強全市政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)格落實日常監(jiān)測、定期核查、情況反饋和印發(fā)通報相結(jié)合的常態(tài)化監(jiān)管制度。全年印發(fā)6期檢查通報，針對省和蘇州市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的監(jiān)管通報，對通報的單位，全部落實整改。在全市政務(wù)新媒體督查清理中，全年共關(guān)停注銷政務(wù)新媒體賬號6個。
（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況
政府信息公開工作已列入全市行政機關(guān)年度績效考核，持續(xù)做好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)測，及時解決存在問題。出臺《常熟市政務(wù)公開工作考核辦法（試行）》，首次在全市層面對政務(wù)公開工作實行百分制量化考核，促進各級、各部門認真履行職責(zé)，系統(tǒng)提升考核工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
二、主動公開政府信息情況
|
第二十條第（一）項 |
|||
|
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
10 |
10 |
87 |
|
第二十條第（五）項 |
|||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（六）項 |
|||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
|
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（八）項 |
|||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
|
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
|
|
第二十條第（九）項 |
|||
|
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
|
政府集中采購 |
0 |
0 |
|
三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
|
商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
45 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 |
||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
|
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.屬于四類過程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
18 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
|
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他處理 |
11 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
||
|
（七）總計 |
44 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
||
|
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，常熟市政府辦公室信息公開工作雖然取得了一定成績，但與上級要求和公眾期待相比還有一定差距，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度還有待提高，依申請公開辦理有待規(guī)范，政府信息資源基礎(chǔ)工作還不夠扎實。2021年，常熟市將繼續(xù)深入貫徹落實新《條例》，重點做好以下幾方面工作：一是加強政策文件解讀力度。堅持“誰起草、誰解讀”的原則，進一步建立健全解讀全鏈條管理機制，正確把握政策解讀的節(jié)奏和力度，確保政策解讀與公文辦理環(huán)節(jié)的有機融合，提高政策文件解讀率，做到群眾看得到、聽得懂、用得上、信得過、能監(jiān)督，增強公開信息的吸引力、親和力。二是加強依申請公開辦理。針對依申請公開工作面臨的新形勢、新情況，加強工作研究和經(jīng)驗總結(jié)，完善辦理程序，優(yōu)化辦理流程，暢通受理渠道，方便群眾申請，確保答復(fù)合法有據(jù)，流程規(guī)范合理，形式嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)。三是提升隊伍素質(zhì)。加強對工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前制定年度培訓(xùn)計劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容。加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，提升政務(wù)公開工作人員工作技能，增強專業(yè)素養(yǎng)，強化公開理念，提高指導(dǎo)、推動政務(wù)公開工作的能力和水平。
六、其他需要報告的事項
無。
