根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,現公布常熟市人民政府2023年政府信息公開工作年度報告,報告所列數據統計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。
一、總體情況
2023年,常熟市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,著力提升政府信息公開工作質量和水平,持續推進政府信息公開標準化規范化建設,堅持以公開提效能、優服務、轉作風,不斷提高政府工作透明度。
1.主動公開方面。堅持以公開為常態、不公開為例外,主動公開涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,確保法定主動公開內容全部公開到位。2023年,“常熟市人民政府”網站共發布信息17915條,其中政務公開信息3416條;發布解讀信息39條;回應公眾關注熱點或重大輿情13次;收到在線咨詢874條;可全程在線辦理政務服務事項472項,全年辦理174081件;發布征集調查23期,開設在線訪談46期。
2.依申請公開方面。完善《常熟市政府信息公開指南》,明確依申請公開申請渠道、申請注意事項、申請處理標準。2023年全市各行政機關共收到政府信息公開申請644件(較2022年增長234%),辦結617件,27件結轉到2024年辦理。全年共辦理政府信息公開行政復議14件、行政訴訟12件。
3.政府信息管理方面。嚴格執行政府信息公開審查制度,按照“誰制作、誰發布、誰負責”的要求,認真落實政府信息發布審核機制,對涉及個人隱私、錯敏詞、無效的信息進行清理,保護個人隱私。出臺《常熟市政務新媒體管理細則》,進一步加強全市政務新媒體的建設和運維管理。強化對市政府網站和政務新媒體的日常監測,嚴格內容發布審核,全年未發生內容安全事故,同時強化對政務新媒體突出問題的監管和整治,對存在問題的立即督促整改或關停、注銷。
4.平臺建設方面。對市政府門戶網站進行改版優化,發布《關于調整更新市政府網站“政務公開”欄目的通知》,對主題分類進行了更新。結合行政規范性文件清理工作,在政府網站政府信息公開平臺集中公開并動態更新現行有效行政規范性文件。
5.監督保障方面。細化政務公開考核細則,完善考核體系,全面高效落實重點工作任務,持續做好政府網站、政務新媒體常態化監測,聘請第三方對政府網站、政務新媒體等工作進行社會評議和監督,認真做好問題整改。在全市層面對政務公開工作實行百分制量化考核,促進各級、各部門認真履行職責,并對先進單位和個人予以表彰,系統提升考核工作的科學性、精準性和有效性。本年度未發生因政府信息公開責任落實不到位等原因導致的被追責情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
24 |
138 |
165 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政許可 |
453161 |
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第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
80739 |
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行政強制 |
7736 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業性收費 |
56795.3561 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
573 |
52 |
10 |
0 |
9 |
0 |
644 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
17 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
136 |
18 |
4 |
0 |
5 |
0 |
163 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
88 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
89 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保護第三方合法權益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
15 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
223 |
26 |
4 |
0 |
3 |
0 |
256 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重復申請 |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
54 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
62 |
||
(七)總計 |
566 |
53 |
10 |
0 |
8 |
0 |
637 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
24 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
27 |
四、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
|||||
1 |
5 |
5 |
3 |
14 |
0 |
0 |
8 |
4 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,我市認真落實政務公開各項要求,取得了一定成效,但還存在一些不足:一是政務新媒體運營能力有所欠缺,互動性不強,傳播能力不足。二是依申請公開辦理標準有待提高,工作機制有待完善,相關行政爭議呈現上升趨勢。三是政策解讀的針對性和實用性有待進一步提升,部分文件解讀形式單一,未從多個角度對文件進行剖析。
下階段,我們將積極采取改進措施,有針對性地從以下幾個方面予以改進:一是加強政務新媒體的運維和管理,探索依托小程序等功能增強政府信息公開、政務辦事功能,提升用戶體驗,加強與網民的及時有效互動。二是推動依申請辦理提質增效,定期組織依申請辦理工作業務交流,建立健全疑難復雜案件協同辦理機制,進一步提升政府信息依申請公開工作水平。三是落實好政策解讀“三同步”要求,豐富政策解讀形式,拓寬公開渠道,形成多渠道、全方位、立體式矩陣宣傳效果,促進各項惠企利民政策落地實施。
六、其他需要報告的事項
全市行政機關在辦理2023年度信息公開申請中未收取信息處理費。