市政府辦公室關于對文件進行公開屬性分類的通知
常政辦發〔2017〕10號
各鎮人民政府、碧溪新區（街道辦事處）、東南街道辦事處，常熟經濟技術開發區、常熟高新技術產業開發區，服裝城，虞山尚湖旅游度假區（虞山林場），市政府各部門（直屬單位）:
為進一步貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》和《政府信息公開條例》要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開，根據國務院辦公廳印發《<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》（國辦發〔2016〕80號）的要求，自2017年2月1日起，各行政機關在擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開三個屬性，隨公文一并報批。擬公開的，要寫明文件內容概述；擬不公開的，要依法依規說明理由。對擬不公開的文件，報批前應先送本單位政務公開工作機構審查。部門起草政府文件代擬稿時，應對公開屬性提出明確建議并說明理由；部門上報的發文請示件沒有明確的公開屬性建議的，或者沒有依法依規說明不公開理由的，市政府辦公室將按規定予以退文。
各行政機關應進一步加大政府信息主動公開工作力度，增強主動性、權威性和實效性。凡是《政府信息公開條例》規定屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。要進一步完善政府信息公開保密審查機制，規范審查程序，落實審查責任。
常熟市人民政府辦公室
2017年1月23日
