市政府辦公室印發(fā)《常熟市政務(wù)公開工作考核辦法(試行)》的通知
常政辦發(fā)〔2020〕120號
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、常熟國家大學(xué)科技園、虞山高新區(qū)(籌)、虞山文化旅游度假區(qū)(虞山林場)、服裝城管委會,市各委辦局、直屬單位(公司):
經(jīng)研究,現(xiàn)將《常熟市政務(wù)公開工作考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常熟市人民政府辦公室
2020年9月16日
(此件公開發(fā)布)
常熟市政務(wù)公開工作考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、江蘇省、蘇州市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)文件精神,深入推進(jìn)和科學(xué)評價全市政務(wù)公開工作,促進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé),全面完成政務(wù)公開工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定本考核辦法。
第二條 本考核辦法適用于全市各級行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 政務(wù)公開工作考核著眼于促進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)落實(shí)政務(wù)公開工作,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、客觀公正、獎懲分明、注重實(shí)效”的原則。
第四條 各級行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位政務(wù)公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 考核組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 政務(wù)公開工作考核在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 政務(wù)公開工作考核實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對市政府各部門和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進(jìn)行考核。
市政府各部門政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)政務(wù)公開工作進(jìn)行考核。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政務(wù)公開工作進(jìn)行考核。
第三章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 市政務(wù)公開工作考核內(nèi)容及其具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和分值實(shí)行動態(tài)調(diào)整,根據(jù)中央、江蘇省、蘇州市政務(wù)公開工作要求和我市政務(wù)公開工作實(shí)際,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議考核方案,報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)。
第四章 考核方式和程序
第八條 政務(wù)公開工作考核采取日常考核、年度考核、社會評議等相結(jié)合的辦法。
第九條 政務(wù)公開工作日常考核由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),采取日常工作記錄、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行,將發(fā)現(xiàn)的問題或成績記錄存檔,定期或不定期組織通報,并在年度考核時核增或核減相應(yīng)考核項(xiàng)目分?jǐn)?shù)。
第十條 政務(wù)公開工作年度考核的基本程序是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度工作重點(diǎn)和有關(guān)要求,制定印發(fā)考核方案;
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位派員參加政務(wù)公開工作考核組,提前下發(fā)考核通知;
(三)被考核單位根據(jù)考核通知要求,按照考核方案進(jìn)行自查,形成書面材料報考核組;
(四)考核組檢查政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、依申請公開辦理系統(tǒng)等載體,并綜合運(yùn)用聽取工作匯報、查閱臺賬資料、第三方評估、社會評議等方式,對被考核單位進(jìn)行全面考核;
(五)考核組根據(jù)日常監(jiān)控、平時檢查、被考核單位自查和實(shí)地考核情況,確定分?jǐn)?shù),提出被考核單位等次建議,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十一條 政務(wù)公開工作社會評議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),定期對政務(wù)公開工作成效和群眾滿意度等開展專項(xiàng)評議。
第五章 考核結(jié)果及責(zé)任追究
第十二條 政務(wù)公開工作考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(89分~80分)、合格(79分~60分)、不合格(低于60分)4個等次。
第十三條 政務(wù)公開工作考核結(jié)果報市考核工作委員會辦公室,作為年度綜合考核的依據(jù)。
第十四條 政務(wù)公開工作考核情況通過常熟市人民政府網(wǎng)站等公布。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時向被考核對象反饋考核中發(fā)現(xiàn)的問題,并督促其整改落實(shí)。考核結(jié)果為不合格的,要制定整改方案,限時整改到位,整改落實(shí)情況報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十六條 在自查和考核中弄虛作假的,考核結(jié)果直接記為不合格等次,同時給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。
第六章 附 則
第十七條 各級行政機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際,參照本辦法制定本系統(tǒng)和本行政區(qū)域政務(wù)公開工作考核辦法。
第十八條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:常熟市政務(wù)公開工作考核方案(2020年版)
附件
常熟市政務(wù)公開工作考核方案(2020年版)
政務(wù)公開工作實(shí)行百分制量化考核,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對市政府各部門和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作情況進(jìn)行綜合打分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(89分~80分)、合格(79分~60分)、不合格(低于60分)4個等次。考核結(jié)果結(jié)合全市年度綜合考核要求進(jìn)行折算。
各單位有2個及以上政務(wù)新媒體的,每個政務(wù)新媒體均納入考核范圍,進(jìn)行單獨(dú)打分,最低得分計入“政務(wù)新媒體”考核項(xiàng)目。
考 核 項(xiàng) 目 |
序號 |
考 核 內(nèi) 容 |
分值 |
制度建設(shè) |
1 |
政務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)分工,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作 |
2分 |
2 |
及時更新政府信息公開指南、維護(hù)政府信息公開目錄、編制政府信息公開工作年度報告。按照常政辦發(fā)〔2017〕10號文件規(guī)定,將政務(wù)公開工作納入辦文程序,對文件進(jìn)行公開屬性分類 |
5分 |
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3 |
按照蘇府辦〔2017〕26號文件規(guī)定,落實(shí)政策解讀工作要求,年內(nèi)解讀重要政策措施不少于3次,重點(diǎn)圍繞常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”,深化政策發(fā)布解讀回應(yīng) |
3分 |
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4 |
落實(shí)年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)分解任務(wù),對交辦的政務(wù)公開工作事項(xiàng)及時辦理、及時反饋 |
5分 |
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政府網(wǎng)站 |
5 |
按照常政辦發(fā)〔2016〕56號文件規(guī)定,積極認(rèn)真向常熟市人民政府網(wǎng)站報送信息。年度保障工作得分高于全市平均分的,不扣分;得分每低于全市平均分20%的,扣5分 |
30分 |
6 |
發(fā)布的信息出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤或不良內(nèi)容的,泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,一次扣2分 |
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7 |
常熟市人民政府網(wǎng)站“信息公開”欄目6個月內(nèi)無更新的,一次扣3分 |
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政務(wù)新媒體 |
8 |
發(fā)布的信息出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤或不良內(nèi)容的,泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,一次扣2分 |
30分 |
9 |
2周內(nèi)無更新的,一次扣3分 |
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10 |
按照江蘇省“政務(wù)新媒體在線互動啄木鳥行動”規(guī)定,提供有效互動功能。被“江蘇政務(wù)新媒體監(jiān)督平臺”督促整改的,一次扣5分 |
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依申請公開 |
11 |
按照常政辦發(fā)〔2020〕28號文件規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)依申請公開辦理程序和答復(fù)規(guī)范。未在法定期限內(nèi)答復(fù)的,一次扣5分;無編號、落款、蓋章、答復(fù)依據(jù),未告知救濟(jì)途徑等,一次扣2分 |
15分 |
12 |
被行政復(fù)議、行政訴訟糾錯的,一起扣3分 |
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創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) |
13 |
積極推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),編制完成本單位政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、機(jī)構(gòu)職能目錄等信息 |
20分 |
14 |
報送信息經(jīng)推薦上報,獲上級政府網(wǎng)站錄用數(shù)量年度累計前5名、前10名、前20名的部門,分別加10分、8分、5分 |
10分 |
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15 |
創(chuàng)新政策解讀方式,利用市級政務(wù)新媒體、電視、廣播、報刊等載體,通過新聞發(fā)布會、圖表圖解、音視頻或動漫等形式解讀的,一次加3分 |
10分 |
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16 |
依申請公開工作業(yè)績突出,年度結(jié)案10件以上,且無復(fù)議訴訟敗訴案件的 |
10分 |
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17 |
在推進(jìn)政務(wù)公開工作方面的創(chuàng)新舉措獲得國家、省級、市級新聞媒體報道的,或者政務(wù)公開工作成績突出,獲蘇州以上行政機(jī)關(guān)通報表揚(yáng)的 |
10分 |
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嚴(yán)重問題 |
18 |
在國家、省、蘇州組織的政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)測中,被通報發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的,一次扣10分。同一問題被通報二次的,直接判定為年度考核不合格 |
10分 |
19 |
其他不符合政務(wù)公開工作要求的,一次扣10分 |
10分 |
常政辦發(fā)(2020)120號(市政府辦公室印發(fā)《常熟市政務(wù)公開工作考核辦法(試行)》的通知)