根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布常熟市人民政府2022年政府信息公開工作年度報告，報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2022年1月1日至2022年12月31日。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。
一、總體情況
2022年，常熟市人民政府全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會以及黨的二十大精神，深入落實上級關于全面推進政務公開工作的各項決策部署，嚴格踐行“以人民為中心深化新時代政務公開”的理念，持續(xù)提升政務公開標準化、規(guī)范化水平。
1.主動公開方面。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，確保法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。2022年，“常熟市人民政府”網(wǎng)站共發(fā)布信息14548條，其中政務公開信息4115條；發(fā)布解讀信息19條；回應公眾關注熱點或重大輿情16次；收到在線咨詢1319條；可全程在線辦理政務服務事項1537項，全年辦理269356件；發(fā)布征集調(diào)查6期，開設在線訪談44期。
2.依申請公開方面。完善《常熟市政府信息公開指南》，明確依申請公開申請渠道、申請注意事項、申請?zhí)幚順藴省?/font>2022年全市各行政機關共收到政府信息公開申請275件，辦結255件,20件結轉到2023年辦理。全年共辦理政府信息公開行政復議9件、行政訴訟11件。
3.政府信息管理方面。規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。強化對市政府網(wǎng)站和政務新媒體的日常監(jiān)測，嚴格內(nèi)容發(fā)布審核，全年未發(fā)生內(nèi)容安全事故，同時強化對政務新媒體突出問題的監(jiān)管和整治，對存在問題的立即督促整改或關停、注銷,全年累計注銷政務新媒體22個。
4.平臺建設方面。結合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網(wǎng)站政府信息公開平臺集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。統(tǒng)一公文在線發(fā)布渠道，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各部門通過政府信息公開平臺“部門文件”欄目集中發(fā)布本單位主動公開的公文。積極探索對政策集中公開成果的運用。
5.監(jiān)督保障方面。加強政務公開監(jiān)督考核，繼續(xù)將政府信息公開工作列入全市行政機關年度績效考核，持續(xù)做好政府網(wǎng)站、政務新媒體常態(tài)化監(jiān)測，定期通報相關工作情況。出臺《常熟市2022年政務公開工作考核辦法》，在全市層面對政務公開工作實行百分制量化考核，促進各級、各部門認真履行職責，系統(tǒng)提升考核工作的科學性、精準性。通過第三方測評等方式對有關工作開展社會評議，將問題及時通報整改。按要求向社會公布上一年度政府信息公開工作年度報告，本年度未發(fā)生因政府信息公開責任落實不到位等原因導致的被追責情況。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
16 |
3 |
279 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
412022 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
89522 |
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行政強制 |
8580 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
40197.8038 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
249 |
21 |
1 |
1 |
3 |
0 |
275 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
16 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
72 |
9 |
1 |
1 |
2 |
0 |
85 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
18 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
8.屬于行政查詢事項 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
107 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
116 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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|
2.重復申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.其他 |
26 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
29 |
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（七）總計 |
248 |
22 |
1 |
1 |
3 |
0 |
275 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
17 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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四、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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4 |
4 |
0 |
1 |
9 |
1 |
3 |
4 |
0 |
8 |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
五、存在的主要問題及改進情況
2022年，我市認真落實政務公開各項要求，取得了一定成效，但還存在一些不足：一是基礎性工作做得不夠細，如政策解讀、重要會議的公開工作基礎不夠扎實，政策解讀形式和內(nèi)容不夠豐富。二是數(shù)字化手段運用不夠多，如數(shù)字化理念運用較少，在政務公開領域數(shù)字化創(chuàng)新方法不多。三是公眾對政務公開的知曉度、參與感需進一步提升。
下階段，我們將積極采取改進措施，有針對性地從以下幾個方面予以改進：一是豐富政策解讀形式，充分運用通俗易懂、靈活多樣的圖表圖解、音頻視頻等展現(xiàn)形式，進行多方位、形象化解讀。二是提高信息發(fā)布質(zhì)量，對政府網(wǎng)站和政務新媒體落實主體監(jiān)管責任，強化信息發(fā)布審核和安全防護機制，有效促進政府網(wǎng)站和政務新媒體健康有序發(fā)展。三是深化拓展政民互動，加大重大決策預公開力度，落實好利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度。
六、其他需要報告的事項
全市行政機關在辦理2022年度信息公開申請中未收取信息處理費。
