根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，現(xiàn)公布常熟市人民政府2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至2022年12月31日。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。
一、總體情況
2022年，常熟市人民政府全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)以及黨的二十大精神，深入落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格踐行“以人民為中心深化新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)”的理念，持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
1.主動(dòng)公開(kāi)方面。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，主動(dòng)公開(kāi)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，確保法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。2022年，“常熟市人民政府”網(wǎng)站共發(fā)布信息14548條，其中政務(wù)公開(kāi)信息4115條；發(fā)布解讀信息19條；回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情16次；收到在線咨詢1319條；可全程在線辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1537項(xiàng)，全年辦理269356件；發(fā)布征集調(diào)查6期，開(kāi)設(shè)在線訪談44期。
2.依申請(qǐng)公開(kāi)方面。完善《常熟市政府信息公開(kāi)指南》，明確依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)渠道、申請(qǐng)注意事項(xiàng)、申請(qǐng)?zhí)幚順?biāo)準(zhǔn)。2022年全市各行政機(jī)關(guān)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)275件，辦結(jié)255件,20件結(jié)轉(zhuǎn)到2023年辦理。全年共辦理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議9件、行政訴訟11件。
3.政府信息管理方面。規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度，完善政府信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化對(duì)市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的日常監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布審核，全年未發(fā)生內(nèi)容安全事故，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)政務(wù)新媒體突出問(wèn)題的監(jiān)管和整治，對(duì)存在問(wèn)題的立即督促整改或關(guān)停、注銷,全年累計(jì)注銷政務(wù)新媒體22個(gè)。
4.平臺(tái)建設(shè)方面。結(jié)合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。統(tǒng)一公文在線發(fā)布渠道，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)“部門(mén)文件”欄目集中發(fā)布本單位主動(dòng)公開(kāi)的公文。積極探索對(duì)政策集中公開(kāi)成果的運(yùn)用。
5.監(jiān)督保障方面。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核，繼續(xù)將政府信息公開(kāi)工作列入全市行政機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核，持續(xù)做好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)相關(guān)工作情況。出臺(tái)《常熟市2022年政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》，在全市層面對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行百分制量化考核，促進(jìn)各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，系統(tǒng)提升考核工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。通過(guò)第三方測(cè)評(píng)等方式對(duì)有關(guān)工作開(kāi)展社會(huì)評(píng)議，將問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改。按要求向社會(huì)公布上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，本年度未發(fā)生因政府信息公開(kāi)責(zé)任落實(shí)不到位等原因?qū)е碌谋蛔坟?zé)情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
16 |
3 |
279 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
412022 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
89522 |
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行政強(qiáng)制 |
8580 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
40197.8038 |
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
249 |
21 |
1 |
1 |
3 |
0 |
275 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
16 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
72 |
9 |
1 |
1 |
2 |
0 |
85 |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
18 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.屬于四類過(guò)程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
107 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
116 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
26 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
29 |
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（七）總計(jì) |
248 |
22 |
1 |
1 |
3 |
0 |
275 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
17 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
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4 |
4 |
0 |
1 |
9 |
1 |
3 |
4 |
0 |
8 |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2022年，我市認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)要求，取得了一定成效，但還存在一些不足：一是基礎(chǔ)性工作做得不夠細(xì)，如政策解讀、重要會(huì)議的公開(kāi)工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，政策解讀形式和內(nèi)容不夠豐富。二是數(shù)字化手段運(yùn)用不夠多，如數(shù)字化理念運(yùn)用較少，在政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域數(shù)字化創(chuàng)新方法不多。三是公眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的知曉度、參與感需進(jìn)一步提升。
下階段，我們將積極采取改進(jìn)措施，有針對(duì)性地從以下幾個(gè)方面予以改進(jìn)：一是豐富政策解讀形式，充分運(yùn)用通俗易懂、靈活多樣的圖表圖解、音頻視頻等展現(xiàn)形式，進(jìn)行多方位、形象化解讀。二是提高信息發(fā)布質(zhì)量，對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體落實(shí)主體監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化信息發(fā)布審核和安全防護(hù)機(jī)制，有效促進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。三是深化拓展政民互動(dòng)，加大重大決策預(yù)公開(kāi)力度，落實(shí)好利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
全市行政機(jī)關(guān)在辦理2022年度信息公開(kāi)申請(qǐng)中未收取信息處理費(fèi)。
